2008年，瓮安事件发生后数小时内，县委、县政府主要负责人均未到现场和群众对话，这成为谣言四起、引起群众强烈不满的重要原因。当政府大楼被点燃后，相关领导仍然没有站出来，采取果断措施，而是在办公室里开会研究，层层请示等待，部分基层领导干部严重缺乏处理突发危机的意识和能力，直接导致了事件的恶化。
几乎就在瓮安事件发生的同时，2008年6月28日上午，四川广安也发生了类似的一起女生落水事件。广安市武胜县女中学生陈琦只身前往广安，找网友潘某等一起玩耍，在广安市广安区北辰湖公园失足落水身亡。6月30日凌晨，陈琦的尸体被打捞上来，经公安部门技术鉴定系溺水身亡。7月1日，死者父亲陈光辉认为北辰湖公园未按规定规划建设，无安全防护设施，无安全警示标志，要求广安区规划建设局予以经济赔偿，因双方意见不一致，初次协调处理未果。7月2日，陈光辉的战友、亲属30余人到广安区规划和建设局要求赔偿死亡补偿金、精神抚慰金、丧葬费、误工费等费用共计15万元。双方在责任划分和赔偿标准上存在重大分岐，虽经广安区委区政府和武胜县委县政府派人协调，仍不能达成一致意见。死者父亲及其战友、亲属扬言如达不到目的，将联络战友200余人，集体上访甚至采取过激行动，把事情闹大。
广安市委市政府高度重视，要求武胜县做好陈光辉战友的劝阻工作，不到广安区聚集；要求广安区做好陈光辉及其亲友的疏导解释工作，稳定情绪，防止过激行为；决定成立市级人民调解组织，安排市法制办与市司法局一起开展人民调解工作。经过艰苦细致的工作，纠纷双方最终自愿达成调解协议：由北辰湖公园管理方广安区规划和建设局依约一次性赔偿死者方现金85000元，由陈光辉处理好陈琦死亡善后事宜。7月4日，陈琦尸体被火化，广安区规划和建设局依约支付赔偿金85000元。一起因学生溺水身亡引起，可能引发重大群体性事件的矛盾纠纷，经过广安市各级组织的艰辛努力，终于得以平息。
瓮安事件和广安事件有很多相同或者相近之处，如事件发生时间相近，直接起因都是一个女学生溺水身亡，两起事件的死者都是初中女生，都是十五、六岁的年纪，起因都是会朋友（网友），都是在夜间溺水身亡。为什么最终的结果却大相径庭，值得引起我们的深思。
经媒体报道和专家分析，我们大致可以归纳出四川广安处理女生溺水身亡成功的主要经验。
一是社会矛盾相对较少的大环境。近几年来，四川广安的经济社会发展较好，社会中积聚的社会矛盾相对较少，房屋拆迁、土地征用等易发生利益激烈冲突的事情较少，为避免群体性事件的发生提供了一个良好的社会大环境。这是广安女生溺水身亡没有导致群体性事件的重要因素。
二是当事人对政府较高程度的信任。这和第一点是紧密相连的，正是因为当地社会和谐程度较高，各级政府在群众中的威信也相对较高。四川广安溺水女生死者家属尽管对公园管理方不满，但对当地政府还是给予了高度信任。这种信任不仅表现在对公安部门尸体鉴定结论的接受上，也表现在接受人民调解组织的调解上，为最终解决问题创造了可能。
三是依法处理和人民调解的有机结合。四川广安在当事双方协调不成、武胜县和广安区调解无效的情况下，组织有关地方和市法制办、司法局等单位分头负责，有效控制事态发展进程，避免了事态恶化。同时，积极采取一种崭新的民间调解机制，即在县级调解组织基础上成立市级人民调解组织，对跨县区的纠纷进行调解。这种调解机制明确了调解组织的民间性，降低了调解工作的政府色彩，突出了调解的自愿性，提高了调解的可接受性，对当事人接受调解乃至最终达成调解协议发挥了积极作用。
四是较快的应对速度。广安市非正常死亡事件在第一时间向上级报告，便于上级领导随时了解和掌握事件动态，找准事件发生原因，及时采取针对性强的措施。在县级政府调解无效、当事双方矛盾可能激化的情况下，市委政法委立即牵头协调，由广安区、武胜县、广安市政府法制办、广安市司法局等单位各负其责，分工开展工作，在最短时间内采取措施安抚死者家属情绪，研究法律对策，以当事双方接受的方式解决了问题。
五是应对举措科学合理。四川广元女生溺水身亡后，首先死者家属对公安部门的尸体鉴定没有异议，这就在很大程度上减轻了对政府的压力。接下来的问题在于死者家属与广安区规划建设局之间在责任分担和赔偿金额上有重大分歧。要解决这个问题，首先必须从法律角度明确当事双方的法律责任如何分担，然后才能调解解决赔偿金额问题。广安市首先从法律上明确死者家属方要对死者的死亡承担主要责任，广安区规划建设局要对死者的死亡承担次要责任。在事实清楚、法律责任明确的情况下，调解方法比较得当，多方做工作，调解工作相对容易成功。当事人即使诉求法院，最终获得结果甚至可能不如调解中获得的利益多，反而徒增成本，自然愿意通过调解解决问题。所以，法律责任分担这一点是本案的关键点，这一点争议的焦点问题得到解决后，距离最终解决问题也就不远了。
1.谈谈我国应急管理立法的成绩与不足。
2.如何加强应急管理体制建设？
3.联系实际，谈谈如何加强预案建设和演练。
4.什么是辩证的、动态的、科学的稳定观？
5.结合重庆罢运事件，谈谈为什么在社会转型期需要进一步加强社会组织建设。