在党的历史上的几个重大关头，例如立三路线时期、第一次王明路线时期，第二次王明路线时期、高饶反党联盟事件时期，他都曾经站在错误路线方面，反对以毛泽东同志为代表的正确路线。在1935年1月党的遵义会议确立了毛泽东同志在全党全军的领导地位以后，他在大部分时期仍然反对毛泽东同志的领导，并且在党内和军队内进行分裂活动。在抗日战争时期，他把他所负责主持的地区当成独立王国，当成他向党中央闹独立的资本。虽然党已经坚决地批判和纠正第二次王明路线的错误，他仍然坚持执行王明路线的错误的战略方针，并且再三地压抑晋冀鲁豫地区的农民反封建斗争。他在华北工作时期所犯的政治上和组织上的严重错误，虽经1945年党中央所召集的华北座谈会的揭发和批判，但是他始终没有认识和改正自己的错误。相反，由于人民解放战争的胜利，革命由资产阶级民主性质转入无产阶级社会主义性质，他的反党活动就更为猖狂了。彭德怀同志既然实质上是一个党内的资产阶级革命家，他在资产阶级民主革命中还是积极的，对于帝国主义及其走狗的斗争还是坚决的。但是由于他没有掌握无产阶级的马克思列宁主义的世界观、人生观和思想方法，害怕民主革命中的群众运动，他对于民主革命的方法也经常犯错误，包括几次严重的路线错误。到了社会主义革命时期，情形就不同了。他对于社会主义虽然由于党的长期教育也有某种愿望，但是对于社会主义革命实际上没有精神准备。当社会主义真的到来，资产阶级和小资产阶级的生产资料私有制真的要结束的时候，他的资产阶级思想就不能不起而反抗。因此，农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造一开始，他就同高岗结合起来进行反党活动。高饶反党联盟崩溃了，经济战线和思想政治战线上的社会主义革命迅速地前进了。党的总路线、大跃进、人民公社运动的胜利，显然注定了资本主义经济和个体经济的最后灭亡。在这样的条件下，以彭德怀同志为首的高岗集团残余和其他形形色色的右倾机会主义分子，就迫不及待，利用他们认为“有利”的时机兴风作浪，出来反对党的总路线、大跃进和人民公社，反对党中央和毛泽东同志的领导。因此，他们向党进攻的实质，就是要代表资产阶级和上层小资产阶级的利益，分裂和涣散无产阶级先锋队，组织机会主义的派别，破坏无产阶级专政，破坏社会主义革命。”
在《决议》第（四）段开头的旁边，彭德怀绝无伪装地、爽直地批了一句：“这次犯错误的，决不是彭德怀，而是那些脱离实际的主观主义者。”
在《决议》第(四)段的后尾部分，彭德怀的批语进一步表露了他对国内形势的预见和忧虑：“把敢于提出自己的意见，而且是比较正确的意见，说成什么‘组织机会主义的派别’，这样搞下去党内将会有一段时间死气沉沉。‘破坏无产阶级专政’，主要的是破坏工农联盟，现在农民生产情绪普遍低落，农业生产量一定会下降，如果不纠正，不会很长的时间，工人劳动情绪也会要下降的，社会秩序将要出现不稳定现象。但到那时也会要改正，不过所付出的代价会是很高的。”