（1938年8月）
* 根据八路军西安办事处纪念馆保存的复印件刊印，这是报告的前两部分。标题署时是编者加的。
曾经久在秘密环境下的党，在工作上，当然受到限制，如各地党互相的关系方面，有时因之隔绝，党员与组织的关系，有时因组织的破坏而失却联络。自抗战开始以来，国共合作日益进展，释放政治犯（共产党）口号已见实行，所以久羁囹圄之党员，得以释放，恢复自由，重能在党领导之下来担任他们应负之责任，完成抗战的任务。但是当恐怖时代，有些阶级意识不坚定分子，被时代的清洗，因而有叛党背阶级的行动，其中虽有少数不能被当时统治者认为满意的，同样也遭受窗铁之拘禁，在释放政治犯的声浪中，同样也受到重见天日之机会，在此种情形之下，不得不有所鉴别，以俾阶级坚定、革命忠实的同志：不在革命外围等看，更不使叛党背阶级之分子混入我们的组织，以减弱我们党的力量。
本办事处虽属军事机关，但在党的领导下及公开工作与秘密工作互相联系的情况之下，自应帮助党的工作，所以在秘书室有党务秘书一部门，以帮助解决以上所提诸问题。
9个月工作以来，在这部门工作，站在党的立场上，一般说来是负起了这个责任，完成了党所给予的任务，但是因为：1、开始时期办事处由秘密时期转变到公开时间对此工作有些忽视。2、工作人员的调动，没有详细交代。3、没有很好的科学的统计，所以未能详尽的将所有工作反映出来，并且有许多弱点和缺点。
1、各地党委：a、各地党委的关系——中央局，陕西省委，河南省委，兰州工委，四川工委，武汉（长江局及东南分局），山西（北方局）、兰州各办事处，其中关系最好的除各办事处及中央局外，则以陕西省委、河南省委次之，四川工委再次之，间接的有南委和上海、山东等地。b、工作的范围均系人员的来往、电信文件的递送、书报的分发、工作报告的转达，必要时还有交通员之来往。
2、革命团体：民先、青救等之关系。民先、青救本在他直接系统领导之下，但在目前阶段中，还有不少要受环境的牵制，故我们应给以工作上的便利和物质上的帮助。a、民先——自卢沟桥事变之后，有许多民先中的党员得不着介绍信而与党失却关系的。所以在初期，他们就来找我们，经过一个时期的接谈和其他的证明与转来的关系，竟然将民先大多数的党员关系建立起来，并在政治上工作上起了相当帮助的作用，如临大的迁移，民先地方部队的建立等。次则有许多民先成员到陕北学习，或去他方工作的，我们替他们转达关系。b、青救——当他们初成立时，一时办事处找不着房子，他们负责的同志就住在本办事处。我们在工作上给以帮助如印写文件，设法成立办事处种种。
当青训班成立之后，我们帮助招生，因一般同学多以青训班为不如陕公、抗大，经许多解释工作，及选送学生介绍教员等，青训班毕业学生中之党员转达各工作地党委。
这两团体平日在书报刊物上我们随时将新出的书报分送之，平日在工作中也取得亲密的联系，将各种有关系的工作互相报告和讨论。
邮工会，他们虽不是党的组织，可是对我们的关系很好，每月按月捐助款项，并随时报告邮局扣留我们的书籍和将反动《抗战与文化》刊物，交与我们。我们随时供给他们些书籍报章，有一时期请我们讲游击战术。有几人加入了民先，这些人后因工作不能立足，已介绍到陕公学习了，现在还保持着捐款和送报的联系。
妇女慰劳会，在工作上随时和她们商讨应时的工作方式，在工作必要上之帮助，书报之供给。
竞存中学校长车向忱与我们关系很好，对抗战的工作也较热心，时常来接谈，关于工作上政治上都有谈到。他也提出些意见，对我们的贡献。校中有一二位党员与我们联系也好，我们在经济上每月津贴他百元。在教员上曾帮助过一期的游击战术的教员。
外国同志，葛达索夫等自从他们来西安后，即与我们发生关系，他们帮助我们些运书、交通等事。我们也将一些战事上的消息传达，在两方的阶级友爱上也算不错。经他介绍了塔斯社记者司克瓦尔策夫等3人到延。这3人当然另有汉口负责同志的介绍。
自临汾失陷后，同蒲工会的工友失去了他的工作，铁路局对他们不能负责，所以大批的工友跑来西安。负工会责任的（是党员）就来到办事处，当然我们就给以工作上的帮助、政治上的指示、经济上的补充，并将问题转达中央和北方局。以后为着教育工人，团结工人，所以在安吴堡设立了工训班。我们又帮助他们招生共计去的工友近600人，又经常的帮助他们以后工作，如再次的动员、捐款运动等。