领取接收及自制弹药什械统计表 1938年6月1日填
（1938年8月）
* 根据八路军西安办事处纪念馆保存的复印件刊印。编者有删节。
一、沿革：
为了集中全国的力量来抵御日本帝国主义的侵略，为了争取民族的独立与生存，中共早就提出了抗日民族统一战线的口号，要求与全国一切的抗日力量联合起来，共同负起抗战救亡的任务。经过了长期共同的努力，经历了不少的困难，这目的终于达到了。西安的第八路军驻陕办事处是在这种情形下成立的。双十二事变[1]前后，因为环境的关系，办事处还只是一个秘密的和半公开的机关，直到去年9月朱总指挥[2]通电就职后，办事处门口才挂起八路军的牌子，以公开的形式出现，从办事处正式成立到现在，已有9个月的光景了。
在未公开的时期，办事处驻有两三位负责同志，主持上层统一战线的工作，那时期组织很简单，工作也不像现在的复杂，秘书处是当时处理事务最高的机关，管理内部生活，它的下面设有副官和收发及杂务人员等，警卫班也是公开后才有的。那时担任警卫工作的并不是办事处的人，而是从绥靖公署[3]借来的。秘书长是最高的负责人，管理一切事务，历次担任秘书长的是李克农、张文彬、李涛诸位同志。
自办事处公开以后，范围比以前扩充了好些，原有的秘书长取消了，另设处长一人，来总揽办事处的事务。现在办事处统辖下的经理科，它的前身是采办委员会，抗战后，改了现在的名称，专管前后方全部供应事宜。
二、工作范围
办事处虽说是八路军驻陕的机关，但因为特殊的情形，工作并不限于军事方面，从工作的内容分析起来，大概可以分为3大类：
1、保证前方需要：在抗战时期，军事自然是占很重要地位的，办事处的经理工作是专为了保证前方的需要而设的，它的主要工作包括军需品的领取、采办与运输，军事人员的输送，仓库的管理和交通工具的管理。因为工作上的需要，这一部门主持者和行营[4]及其他军事机关，都发生了密切的关系。
2、统一战线工作：在抗战的形势下，统一战线虽建立了，但还有待于扩大和巩固。西安办事处对这方面的工作也负起了一部分的责任。军事方面，它的工作是和正规军的某些部队与各地游击队联络，帮助这些队伍解决教育和动员民众问题，另和其它的军事机关取得密切联系。政治方面，着重和当地党政当局联络，并和各地前来的各类人物接洽。文化方面的工作，包括与文化机关及新闻记者、教授、作家等人的联系，解决他们的问题。此外还有学生和工人的工作。学生方面，由办事处替他们解决入学与分配工作的问题，对于战区工作与失业工人的救济、学习等事，也属于这方面的工作。
3、党与政治工作：这部门的工作是非常复杂的，它包括支部的开展，政治指导的工作，教育与宣传工作，思想斗争等项，支部和指导员负责推动这种工作。
4、其它：除了上述3项外，还有些特殊的，不是固定的工作。关于这方面的工作，可以举些较明显的例子：（A）收编河西散军；西路军[5]在河西失去联络的战斗员和大部分干部，由甘肃省政府遣送前来的约1200人，从其它各方面零星收集的，也有500人左右，这些战斗员都经西安办事处，分别遣送八路军部队。（B）遣送残废：本年3月至4月，办事处在西安设立八路军伤兵遣散委员会，负责遣送残废老弱回籍。在这期间，由西安遣送至汉口及其他各地的约2000人，共用去7万余元，内包括退伍金、运输费、在西安伙食费等。（C）警戒工作：这工作是提高政治警觉性，防止假借八路军名义来造谣生事，并保护抗战前进分子，以免发生危害事情，过去做过的工作，如破获汉奸吉思恭案[6]。此外，还有些事务工作，如文件的收发保管，电台机要科的工作，交际与招待，会计收支，卫生，警卫，这些都属于秘书处和总务科的范围。
三、内部生活：
办事处是工作与生活并重的，只有充实生活，健全生活，才能保证工作有完满的成绩，同时工作与生活是不可分离的，忽略了生活是会影响到工作的。
在生活方面：西安办事处保持了传统的艰苦作风，不仅要发挥耐劳的苦干精神，还尽可能地向着纪律化、军事化的道路上迈进。在这种情形下办事处规定了起床、休息、工作的时间，实行早操，注重集体生活，为了节省抗战的经费，无论在哪方面都尽力减少消费。
学习是每个人终身的事业，它除了可以增加个人的知识外，还能提高工作效率，办事处也注意到提高工作同志的学习精神，不单要通过救亡室[7]来教育同志，还成立了自学小组、研究组、识字班、青年班给工作的同志以学习的机会。
西安办事处经理科除了经理本身工作外并兼采办及一部份运输，因此实际上一切后方勤务之工作，都经过经理科去办理，一般的说来原则上已完成了任务。现特按工作情形分为领物，运输，采办，会计，仓库，生活及其他部门工作等，分别报告如下。
请领物品
（一）领物机关：军需局，交通分处，行营一厅第三组，后方勤务部第二办事处，军医署驻晋办事处，军医署驻陕办事处，伤兵慰问组驻西北办事处等。
（二）领到各种物品：
1、请领经费：a、向军需局领9月份经费30万元；b、向军需局领10月份经费28.5万元；c、皮衣服（代量）28.5万元；d、2月份河防工事费5000元；e、7月份经费63.86万元。
2、请领通讯材料：a、在部队改编后由南京军政部送来一批；b、驻京办事处[8]送来的一些；c、在西安行营一厅三组及交通分处领取6次。
3、卫生材料：a、由军政部送来3份（即3个师，每份每师3个月用的）；b、驻京办事处领取送来一份；c、在西安领取4份（内有3份是整的，另有一份是各种凑成的）。
4、汽油：12月领300听（12月还有部分汽油及一二月份汽油由兵站领的）。三、四、五3个月领450听。
5、被服：a、由军政部送来军衣等一批；b、由汉口办事处[9]送来棉衣单衣等；c、向军需局领单衣等。
6、弹药：数目附表。
领取接收及自制弹药什械统计表 1938年6月1日填
本处经手领取及接收通讯等材料统计表 1938年6月1日填
运输工作
（一）汽车运输：汽车运输是我们运输中最重要之部门。
1、自己的汽车10部，蓬车2部在外。用我们的正式车牌与通行证的商车共13部。其余的40余部都是临时挂军用牌，数目是按照需要来增加与减少。
2、交涉和使用汽车是要经过商人汽车工会、交通分处及汽车总队部、公路管理局理事会、汽车管理局等机关。
3、自去年9月至本年2月，共用汽车约200辆（自己有4辆在内）。3月至5月共用车数另附有表。
3月份汽车运输统计表 1938年4月1日
4月份汽车运输统计表 1938年5月2日
5月份汽车运输统计表 1938年6月1日
（二）火车运输：自去年9月至今年5月底止，用火车运至潼关一带转运七八次，到郑州转汉口2次，到徐州一次，由宝鸡至西安2次，由西安到虢镇2次，所用火车俱是经过交通分处免费拨用。
（三）大车运输：
1、4、5两个月共运大米5000斤到洛川及延安，此项运输俱经过后勤部批准，交各县运输代办所用骡马人力按站转运，其运费则由我们照定支付。
2、自己与群众雇大车送米到三原和云阳等处。
采办
1、代前方及后方各部队和合作社，代办必需物品，如代前后方缝制服装。
2、代办的物品大概种类如下：鞋子、纸张、刺刀、探条、香烟、洋烛、证章、自行车、肥皂、行车锅、刺刀、皮带、记字簿、电报纸、账簿、兵工材料、通讯材料、卫生材料等，比较大的物品都已列在各种表内。
3、采办的方式：（1）缝制服装是按照数目来规定计划与商人订立合同来进行；（2）购买其余的军用及日常用品，同样是按照前后方整个需要计划进行，如估量在某些货要涨价时，即预先定下，进行购买，但有时在经济限制中，也只能做到极少数。
各个仓库
1、为着物品分散储存，所以已立3个仓库（长武、虢镇、西安）。
2、各库按照储存物品经常检查与翻晒。
3、与地方政府和保甲人员的联系一般的还好。
4、3个仓库中西安库收支物品是比较多，长武、虢镇2库是保管物品多些。
领取接收及购买卫生材料报告表 1938年6月1日填
缝制及购买领取军服杂物等统计表 1938年6月1日填
接收各处送来物品及自行购置的统计表 1938年6月1日填
西安办事处接收各处慰劳物品统计表 1938年5月31日填
一、统一战线上层工作
在未说到工作以前，应先说一说西安的情况，因为这和推动工作有很大的关系，西安自然是统一战线的区域，但在国防上，在交通上，它都占着很重要的地位。经过中国的西北部而伸展到新疆的国际路线，是我们抗战中输入军需品的一条命脉，随军事的开展，这条路的重要性是一天比一天增大，西安可以说是这条路左端的终点，从交通上来说，西安又是陇海线西段的大城市，自敌人侵占晋南后，它又成了从陕入晋必经之路，这些都说明了办事处所在地西安，在抗战的今天，是起了如何大的作用，这地方的统一战线的上层工作，就是在这种环境中开展起来。
（一）地方情况：统一战线上层工作的对象，大部分是当地的军政当局，所以有说明地方情形的必要。西安的行营主任是蒋鼎文，陕西省主席孙蔚如，党部是全由CC[10]团操纵，再加上了些地方不同的军队，就形成了当地党政军的实力。照理，行营应当是全省最高的领导机关，但事实上它并没有发挥多大的权力，西安的政治领导权，全操纵在两派人的手里，一派是以党部为大本营的CC团，另一派是据置行营第二厅的复兴社[11]，这两派人把持着党政权和工作，循着他们一贯的政治路线前进，不单对友党不抱友善的态度，就是对国民党公布的抗战建国纲领也不拥护执行。在这种情形下，摩擦固然是免不了，而且还发生了较严重的现象，在事实上他们包庇纵容破坏统一战线的刊物，在报上公开反对合作联合，还解散救亡团体，拘押抗日分子，至于查禁书报，挑拨离间，那是不必说的了。
（二）来往人物的分析：西安是从外面到延安必经之地，凡是外界来的，都要经过西安办事处的介绍，才能到陕北去。因为办事处事务的关系，也经常地要和当地许多人接洽来往。这些政界，新闻记者，作家，教授，学生群众，大概可以分成3类：（1）第一类人抱着很大的热诚，对八路军表示十分的同情爱戴，这些人跋涉长途，要到延安去参观学习，这不仅限于青年学生，就是中、外记者也是这样。（2）第二类人是带着侦察的目的而来，他们虽未必存在着恶意，但我们却不能不对他们提高警觉性。（3）最后的一类人是有破坏作用的，他们受汉奸、托匪[12]的利用，专以破坏离间为目的，但这种人的数目，只占了少数。
（三）工作方式：统一战线的工作，不是很顺利的。要耐心的干下去，对那些诚心跟我们合作，对我们表同情的人，自然不会发生什么问题，但对那些不十分顽固的、尚能认识错误的人，就要用说服的方法把他们争取过来。对汉奸、托匪则要采取严肃的手段，揭破他们的阴谋，防止危害事情发生，这就是我们在工作中所采取的方式。
二、军事
由于中国共产党正确的艰苦奋斗了十几年，在政治舞台上博得了广大群众的同情与拥护，由于中央主力红军粉碎与冲破了五次的“围剿”并参加了二万五千里的长征，这给每一个人，即便是敌人，都对红军发生了惊异。更由于红军改名为国民革命军第八路军后，在平型关等地作战的胜利，得到全国不愿做亡国奴的人以及全世界主持正义的人的同情与赞美。这使在抗日的过程中，某些友军愿意加紧的整顿与刷新，以及广大群众都愿意干起来。除了受到某些限制或是受到某些欺骗的以外，都在找到我们八路军要办法了，有些人向我们要干部去帮他做，有些人向我们要到办法后去自己做，有些人送来干都要求进学校，学习办法带回去，有些人自己跑来了要求学习，还有些人学习好了向我们要工作，尤其是要求军事的工作，要求在正规军里，在游击队里，在武装民众里，去实行直接的对敌人的作战。
我们为着全面推动，为着民族统一战线的巩固与发展，为着团结一切抗战的力量，结合八路军的作战，更为着党给我们的任务，我们便用尽了我们的力量，来满足他们的要求，这便形成了我们日常主要的工作是：1、与友军、游击队、民众武装团体及个人联络。2、分配抗大、陕公、青训班等处送来的干部到工作需要而又为他自愿的地方去。3、代替一般的要求工作的人解决工作问题——原则上是就他的社会关系解决工作问题。4、解决友军、游击队与民众武装中派遣来的及自动来的要求学习的问题。5、在上列这些工作关系外，有时还附带着帮助转达解决转党的问题，恢复党籍的问题，要求加入党的问题，路费问题，通行证问题等。
随着民族革命浪潮的高涨，许多左倾或不甘没落的文化人和团体，自动要求和我们取得联系，因此办事处对于文化界统一战线的工作也做了一些。这些外来的或当地的文化界，其成分包括作家、文人、教授、外国留学生、新闻界（报馆及国内外新闻记者）；新剧团、参观团以及文化团体等等，外来的文化团体和文化人差不多都是去陕北参观的。至于西安文化界已经有或正在联系者的，如：
1、文人、作家、教授，除了一部分顽固的还保持着旧的观点的分子外，大多数同情我们的主张和我们往还，如杨明轩、杨绍宣、侯外卢、陈建晨、郑伯奇、车向忱、于振瀛、徐冰如、沈志远、张友江、曹清华、季陶达、刘景向、马德涵、张德馨、李一非、谌厚慈、李子健、张性初、贾麟炳、徐竞成等人。至于外来的：李公朴、杨亦周、许重远、梁漱溟、刘治洲、连瑞琦、薛愚、吴海萍、方铭竹、崔岩、赵玉堂、戴涯、王宗、诸述初等人。
2、报馆方面：工商日报、西北文化日报、大公报西安分社、西京平报、国风日报等。
3、文化团体方面：抗敌后援会学生分会、教职员联合会、世界语协会、新文字促进会、民族解放先锋队、抗敌后援会妇女分会、妇女慰劳分会、东北救亡总会西安分会及每周召开之文艺界座谈会等等。
4、新剧方面：留陕剧人协会、时代歌咏团、西北战地服务团等。
5、电影：青年摄影社。
6、参观团：中央政治学校研究部地方行政考察团、中山大学战地服务团、救亡长征团、山东省政府考察团（以上系外来的）。
7、国内外新闻记者：塔斯通信社战地记者司克、策夫、谢里央宽、萨莫洛夫、汪仑；大公报记者孟可权、徐盈、秋江、江松年；芝加哥日报司提尔；纽约、伦敦、黑星新闻记者；新加坡大众周报；南国日报驻西北特约记者李泗美、蔡如松；南潮月刊、生路月刊驻西北特约记者谢金晖；新中日报战地记者辜俊英（广东）；珠江日报战地记者方少逸；救亡日报特派记者叶文津；抗战晚报冒舒湮；中山日报社黎觉奔；民族日报陈桂清，广东文化界战时服务团黄荡天；汕头星华日报、香港珠江日报沙凡；中国青年记者公会柯华、夏明；全民社王唯坚、克寒；良友图书杂志社特派记者俞创硕；边疆通讯社社长赵尺子；南京日报冯德先等等。
此外，办事处还应文化机关之约请讲演，如林主席[13]在省立二中及扶轮社讲演；周恩来同志在招待西安各界茶话会上讲“5个月抗战的总结”，在西师讲“怎样争取抗战最后胜利”；伍处长[14]在铭贤中学讲“敌我对比的转变与青年的任务”，还有其他工作同志在省立二中讲“怎样做军队中的政治工作”，在民先队训练班讲“游击战术”等。参加过扩大宣传如省抗敌后援会举行之“雪耻宣传周”。我们的宣传颇得好评，同时还有工作同志在各校教课，如陈耳东同志在省立二中及东北竞存中学教“游击战术”，居敬同志在省立高中讲辩证法，这些都是或多或少的进行了文化统一战线工作。
总结来说，办事处对于这些文化的工作，大都是被动的，因此就成为一种不经常性的工作，同时由于西安已成CC、复兴社、汉奸、托匪在西北活动的大本营，在这样一个复杂环境下，要想把文化工作做得很好，是不太容易的。譬如我们要召开一个时事座谈会，在西安就做不到。不过行营、省党部要想把西安文化界统治起来亦不可能。我们的意见和主张大部分可以反映到文化界里面去。目前为了避免无味的摩擦，对于这一工作是采取了半公开的一部分私人关系的工作方式。
由于地方党领导的加强，对于扩大和巩固文化界统一战线有了极大的帮助，以陕西省委机关报《西北》周刊为中心形成与西安文化界紧密的联系，凡过去与现在和办事处有联系的同《西北》周刊都有联系。因此为了避免并体的毛病和工作的方便，将一部分文化的联系转与地方党，而办事处主要负责外来文化人的联系工作。
一、新生投考的资格：1、思想纯洁，自愿为抗日事业奋斗的人。2、体格健康，无肺病、花柳病等传染病者。3、能过艰苦生活的。4、来历清楚，有救亡团体或负责者的介绍者。
二、有下列情形之一者不能投考：1、过去参加革命或曾加入共产党而继后叛变。2、因在行政机关或抗日军队中服务未得所属负责人之准许而自己来要求入学者，为了巩固统一战线，避免误会不准投考。
至于抗大、陕公如何分配，一方面从他的谈话里听取他的意见，一方面根据他的体格意志来决定他入哪个学校，一般的入抗大的条件是比较严格些。另外在艺术上，如音乐、歌咏、话剧、图画、木刻等，有特殊天才或创造性的，介绍到鲁迅学院。
我们在10个月来，是根据了后方的指示，在紧张的工作中，完成了这部门的任务，每次接到通知招生的指示，按照规定的数额和时间，迅速的完成。在停止招生期间，耐心的说服他们到青训班去。
尽量替学生解决问题，很多青年流亡到西安或中途因战争耽搁，旅费告罄，一到西安，食住路费，全成问题。经我们详细考查，的确是困难的时候，在经费十分拮据的情形中，扩充了一处招待所，解决他们的生活，并且补助他们必要的路费，有的女同志或身体羸弱的，还予以乘车的便利。
[1]注：双十二事变，即西安事变。1936年12月12日，以张学良为首的国民党东北军及以杨虎城为首的国民党第十七路军，因受中国红军及人民抗日运动的影响，同意中国共产党提出的抗日民族统一战线，要求蒋介石联共抗日，在西安向蒋发动“兵谏”，蒋介石被迫接受联共抗日的条件，乃被释放回南京。
[2]朱总指挥，指国民革命军第八路军总指挥朱德。
[3]绥靖公署，指国民党西安绥靖公署。当时绥靖公暑主任为杨虎城。
[4]行营，指国民党西安行营。
[5]西路军，1936年10月，中国工农红军一、二、四方面军在甘肃会宁胜利会师后，红四方面军的三十军、九军、五军以及总部直属部队共计2.18万余人，按照中央军委的部署，于24日夜西渡黄河，执行宁夏战役计划。后奉中央军委命令，组成西路军，肩负着开辟甘肃河西根据地，奠定抗日后方，打通国际路线的重任。自渡河之日起，西路军在极其艰难困苦的条件下，与长期盘踞在青海、甘肃河西的国民党军阀马步芳、马步青以及地方反动民团英勇作战、殊死搏斗，历经70余次血战，屡创重敌。但终因孤军深入，寡不敌众，弹尽粮绝，兵败祁连山。
[6]吉思恭案，吉思恭，陕西华县人。1936年9月加入日本特务机关，开始汉奸活动。1937年12月25日曾潜进八路军西安办事处刺探消息。1938年1月27日在渭南被捕，2月21日押解延安。27日，陕甘宁边区高等法院公开审理，依据汉奸紧急治罪法判处吉犯死刑。
[7]救亡室，抗日战争时期，以开展各种救亡活动为中心的组织机构。
[8]驻京办事处，指八路军驻南京办事处。
[9]汉口办事处，指八路军驻武汉办事处。
[10]CC，是国民党内的特务组织之一。
[11]复兴社，是国民党内的特务组织之一。
[12]托匪，指托陈取消派，是中国托派组织的一个重要派别。
[13]林主席，即林伯渠，时任陕甘宁边区政府主席。
[14]伍处长，即伍云甫，时任八路军西安办事处处长。