保卫边区 屡出奇兵
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陕甘宁晋绥联防军在中央军委的直接指挥下,执行“把敌人挤出去”的方针,粉碎了敌人“三大攻势”,取得了一系列战斗胜利。特别是在保卫延安的战斗中,作出了重大贡献。

为防止日军对陕甘宁边区黄河防线的进攻,阻止国民党顽固派的突然袭击,联防军成立后,先对边区部队进行了整编。把留守兵团所属的各独立团及保安司令部所属的4个团统一编成2个警备旅,同385旅、359旅一道置于联防军统一指挥之下。同时重新划分和调整了部队的防区,成立了军分区,地委书记兼任军分区政治委员,以实现党的一元化领导。陕甘宁边区的军事指挥权和军政关系得到了优化,加强了重点防御方向上的力量配备。