彭德怀同志来电：
（甲）西宁、平凉、凉州、宁夏?譹?訛广大地域回民虽有宗教习惯的不同，在经济的、政治的、文化的觉悟，与汉人没有根本的分别，特别近数年来，军阀的苛政抽丁当兵，征工筑路，筑寨筑城，不□无丝毫代价吃缴用具，均申自备。宁夏壮丁不分回汉均有组织，遇警即集中守城守寨，给养全由自备，伤亡无任何抚恤。高利贷与地租剥削很重。食盐粮公买价值很高，政府规定每人每月要吃多少盐，贫民无钱即节食亦要交规定数目的盐费并要苛罚。宁夏督种鸦片，苛税使农民破产，土地相当集中，地主利用极贱的劳动力，雇工耕种较好的土地，坏地出租，因此雇农成分占了相当数目，在某几个游击队中，雇农工人占三分之二。
（乙）回民需要分土地很热烈，要求打回族土豪，是回民内普遍的现象，红军的纪律，取得回族群众的热烈拥护。
（丙）我对回民政权党的工作意见：1.在上述区域有共产党的发展基础。即组织共产党不要人民党。2.由革委会过渡到人民苏维埃政权。3.豪绅地主官僚军阀土地没收分配给无地少地的农民。清真寺阿訇主教土地从缓没收，待回族区域的扩大，特别根据回民斗争要求来规定。
（丁）回民工作经验，十五军团初到同心城，没打土豪因该地汉人极少，回民不起来，后来决定打回民土豪分东西，该地回民立即发动起来并有七十几个从军。二军团只打汉人土豪不分回汉分东西，扩大回人当红军不及十五军团。红军初到不要过早打回人土豪，发动回民自己去打回人土豪，尊重回人习惯，严肃对回民纪律非常重要。
（戊）只打汉人土豪不打回人土豪，使汉人群众不满回民斗争亦不能充分地发动起来，极为影响回汉民族的团结。
（己）回汉各半的地方共同组织回汉人民苏维埃，完全回民区则组［织］回民苏维埃。
一军团电：
一、回民工作在以民族自决为基本原则，因为：（甲）回民是中国比较大而且最团结的一个少数民族。（乙）不把回民首先从国民党大汉族主义统治之下脱离出来，争取最大多数回民到抗日战线是不可能的，而民族自决可以吸引更多的回民，甚至部分上层分子参加到抗日反蒋的斗争。陕甘宁一带回民的经济条件与汉人一样，所以斗争的基本内容应是把革命与民族自决是不冲突而且是密切联系的任务。但因：（甲）今天回民中民族和宗教意识远超过阶级觉悟。（乙）回民上层分子和宗教首领在回民中有很大的威信。（丙）回民要求打土豪但所表示不必打自己不痛恨的土豪。（丁）回民上层分子中也有大的反对几马的力量，而几马要团结回民对付我们，我们在策略上不应树立更多的敌人，增加发展中的困难，而应使几马孤立，所以我们执行土地革命的方式不与汉人一样，应该比较以慎重，开始应以回民名义来没收回民痛恨的土豪，给回民基本群众现实利益，而且必须发动回民来执行，工作的深入必然走上彻底土地革命，这一过程是短的但是必须经过的。
三、回民中组织问题：（甲）政权是人民革命政府。回汉什居。组织回汉人民革命联合会。（乙）组织回民人民革命军以现有回民为基础，同时扩大回民当红军。（丙）不组织回民人民党、只组织共产党。因为其任务为土地革命。在工作认为：
甲、回民上层工作与下层工作同时并进，团结马×取加紧创造回民干部对口回民工作有决定意义。丙、采取各种方式巩固回汉团结。
左、聂、朱、邓
三十一日
十五军团来电：
甲、回民不被汉人消灭和同化，由于宗教的团结，民族性的强悍。
乙、苛捐什税封建剥削，担负公差与汗〔汉〕人相同，文化的进步，政治的要求接近汉人。
丙、回民杀汉人和抢汉人东西是不犯法的，形成汉人对回民的害怕与痛恨。
丁、“三大禁条、四大注意”特别对阿訇尊重，是争取回民的初步工作，打回民痛恨的回民土豪并将财物散发给回民更好发动与组织回民，不发财物给回民，暂时不打，但是像打汉人土豪的一样方式要避免。
戊、回民土豪现正利用回汉的对立挑起回汉民族的冲突以便转移阶级斗争。一般汉人要求我们打回民土豪以报恨，这在工作上各种组织中要特别注意回汉对立。
己、回民的习惯生活信仰的不同，进行回民工作有非〔回〕民同志不可之势。
庚、反动□子只在政治上的争取不可能时，先在回民中暴露反动人员的罪恶然后攻之，不会引起回民的反对，但攻开后的纪律异常重要。
辛、组织：（一）武装用回民红军与抗日游击队。（二）党用革命党最好的加入共产党。（三）政权组织适用以前规定。
壬、因为回汉历史上的痛恨在工作与各种组织中特别注意之。如游击队不加上回民一字，汉人游击队不要去打回民土豪。
癸、回民中很多加入哥老会，更须加紧这一工作。
程、王
三十日八时
（根据宁夏回族自治区党委党史研究室编
《中国民族区域自治实践的萌芽》刊印）
红军总部岷洮西固战役计划（节录）
（１９３６年８月５日）
甲、情况判断
（一）敌企图将我主力红军二、四方面军封锁于甘、青、川、康边区，阻我与一方面军的会合，防止我在西北地区发展，有如下之布置：
１．甘南第一道封锁线，由南坪经西固、岷县、临潭（洮州）、临夏（河州）至贵德；第二道封锁线，由南郑和武都经天水、甘谷、陇西、临洮、兰州至贵德，并以各城市为防守重点，屯集相当兵力，实行坚壁清野办法。
２．估计鲁大昌部约在岷县、西固之线；于学忠部在兰州、临洮、临潭之线；毛炳文部在定西、陇西一带；王均部在天水、武都一带；张学良部在平凉、固原、庆阳一带。
（二）我一方面军现在预旺、洪德城、环县一带活动。敌汤恩伯纵队约廿个团，似已由陕向甘北推进，协同马鸿逵、张学良、杨虎城等部向其进攻之模样。
（三）如敌察明我军行动企图时，蒋敌有南调胡宗南、薛岳、李抱冰等部，迅速北来之可能。
（四）判断敌人因封锁线过于伸长，兵力分散，处处薄弱，最近尚未部署就绪，被我与一方面军双方夹击，敌似已处于被动地位，难以应付。
（五）我一方面军拟由北向南行动，首先消灭固原一带之何柱国部，以配合我军行动。
乙、战役纲领
（一）我军以迅雷手段，在敌人主力尚未集中洮、岷之前，在运动战中大量的各个消灭敌人，先机取得洮、岷、西固地区。主力向天水、兰州方面进展，策应一方面军，一致灭敌为目的，其纲领如下：
1.第三十军、九军、五军为第一纵队，主力由包座、鹅〔俄〕界迅经哇藏寺出哈达铺、岷县，并攻击占领之。该纵队应以相当兵力组成右侧支队，取道白骨寺、瓜咱之线，相机夺取西固，以佯动姿势，威胁武都敌人为目的。
２．第四军、第三十一军力二纵队，以夺取洮州旧城，消灭该地敌人为目的。成功后主力向临洮方面活动，并以一部向夏河、临夏发展，掩护我军左后侧。
３．第二方面军为第三纵队，有策应第一、第二两纵队之任务，待洮、岷、西固夺取，该纵队任务另定。
（二）此次战役以形成创造西北抗日根据地为目的，密切联系着政治任务，必须随时注意下述事项：
１．尽量争取抗日友军；
２．努力争取少数民族（特别是回、番民众）；
３．广泛的大胆的运用统一战线争取下层群众；
４．开展和繁殖游击战争；
５．筹集资材、夏衣、冬衣与扩大红军。
（“军队区分”“电台联络”等从略）
总司令朱德（印）
总政委张国焘（印）
（根据甘肃人民出版社出版的《中国工农红军西路军·文献卷〈上〉》刊印）