严克伦
这次会议是开得比较好的。认真学习学习讨论了刘澜涛同志传达的关于中央五月工作会议精神和毛主席、刘少奇同志的指示，集中地讨论了城乡社会主义革命和反修、防修问题。经过学习讨论，我们对陕西地区阶级斗争形势以及民主革命不彻底的严重情况，有了进一步的认识；并且检查了一年来城乡社会主义教育工作。会议发扬了民主，开展了批评与自我批评，特别是对省委指导工作上的一些缺点错误，进行了严肃的批评。在统一思想认识的基础上，重新部署了城乡社会主义教育运动。这次会议还讨论了第三个五年计划建设方针、军事工作、政治工作、财贸工作、培养革命接班人和进一步肃清反党集团的影响等问题。不足的地方是，会议内容较多，对有些问题讨论得不够深，思想解决得不够透；有些同志自我批评精神差，对自己的缺点错误认真检查不够。
会上反映了许多重要情况，揭发出了许多问题，提出了不少好的建议，会后省委将分别研究处理。
现在，我就以下几个具体问题，讲一点意见。
一、关于城乡社会主义教育运动的安排问题
关于城乡社会主义教育运动问题，已经有个报告，总的要求，是不惜时间，不惜力量，搞深搞透，决不动摇。计划从一九六三年算起，到一九六八年基本完成，大体需要六年时间。
城乡社会主义教育运动的安排，必须坚决贯彻兵精线短、分期分批、集中优势兵力打歼灭战的原则。集中优势兵力打歼灭战是毛主席解决革命战争、革命运动和社会主义建设问题的一贯指导思想。毛主席在《中国革命战争的战略问题》一文中说：“对于人，伤其十指不如断其一指；对于敌，击溃其十个师不如歼灭其一个师。”他又在《集中优势兵力，各个歼灭敌人》一文中，批评了那种“平分兵力，处处攻击，处处不得力，拖延时间，难以奏效”的做法。在城乡社会主义教育运动中，我们必须记取前一时期战线长、兵力分散的教训。
省级和各地，在传达中央五月工作会议和这次省委会议精神时，应该结合实际，用革命的战斗精神，充分揭露矛盾，抓住突出问题，解决深透。对于县以上问题较多的领导班子，要进行摸底排队，省委和地委要派出工作组去帮助他们彻底解决问题。
城市社会主义教育运动，也要坚决缩短战线。根据领导力量，分批分期打歼灭战。第一批，宁肯少些，但要搞好。凡是开展运动的单位，都要有工作组。分布在各地的省属企事业的社教工作，由所在地党委统一安排，由省级有关业务部门派出工作组，在当地党委统一领导下进行工作。划阶级、登记阶级的试点工作，省委将商同西安市委和各地委，统一安排，组织力量，进行试办。
农村社会主义教育运动，在传达中央五月工作会议和这次省委会议精神期间，就要集中整训工作团干部。会后，集中力量，继续把第二期运动搞好。今冬明春是开展农村社会主义教育运动的大好时机，各县应当根据具体情况进行安排，复查补课工作量较大的，可用主要力量搞复查补课；复查补课工作量较小的，可用主要力量开展第三期运动；第二期战线过长的，可用全力搞好二期运动。复查补课，我们也可以先搞试点，取得经验后，再分批进行。
民主革命补课问题，情况复杂，工作量大。补课工作中的一系列具体政策以及方法步骤等问题，都需要很好研究。西北局决定召开一次民主革命补课工作座谈会，请各地认真做些调查，并将过去有关资料加以研究，提出意见，很快报送省委，以便汇总研究。
二、关于各级领导干部轮流蹲点问题
中央和少奇同志多次指示，在这场革命斗争中，县以上各组领导干部，都必须至少从头到尾蹲点两期。搞城市社教的领导干部，除了在城市蹲点外，还必须在农村蹲一期。蹲点，在农村要蹲到生产大队，在城市要蹲到工矿企业的基层。我们必须不折不扣地贯彻执行这些指示。能不能真正的蹲下去，对有些同志来说，确实是一次思想大革命、作风大革命。有些领导干部在过去几期运动中长期蹲不下去，或者下去蹲不住，除了某些工作上的原因以外，主要是过不了吃饭关、睡觉关、跑路关，一句话，怕吃苦。看来，要真正的蹲下去，不经过一番思想斗争是不行的。会后，省委、省级各部、委、厅、局，各地委、县（市）委，都要作出领导干部的蹲点计划，落实到人。省级和西安市委、各地委的计划，要报送省委，以便统一安排；县委的计划要分别报送省委、地委备查。今年冬季，各级、各部门的领导干部，应当有更多的人下去蹲点，以便取得直接经验，指导运动。
三、关于当前生产问题
毛主席对于我国第三个五年计划建设方针所作的指示，极其重要。我们必须认真学习，在编制计划和实际工作中坚决贯彻执行。
为了给第三个五年计划建设创造良好条件，当前要注意抓好工农业生产，特别是农业生产。
各地在集中主要力量抓社会主义教育运动的同时，对农业生产的领导，不能丝毫有所放松。特别是今年全省不少地方夏季收成不好，就必须认真抓好秋季生产，力争秋季有一个好的收成。还要注意及早做好秋播的准备工作，给明年的农业增产打好基础。从根本上讲，搞好社会主义教育是发展生产的保证，但这不是说，可以放松对于生产的领导，如果当前生产安排不好，对群众生活安排不好，那就会影响社会主义教育运动的进行。有夏荒的地方，还要特别注意安排好群众生活，以保证当前生产的顺利进行。各级党委对社会主义教育运动和当前生产要通盘安排，并且要有专人负责领导生产工作。
现在，许多地方夏粮征购进度迟缓。这个问题必须引起注意。各地应在最近突击地抓一下夏粮征购工作，争取及早完成夏粮入仓任务。
在城市，要进一步开展增产节约运动，并继续做好工业调整工作。
此外，各地、各单位对于非生产性的基本建设、增加职工和财政开支，都必须严加控制，一定要按国家计划和指示办事。
四、关于加强政治工作问题
毛主席指示，国民经济各部门都要学习人民解放军，加强政治工作。这个指示，具有极其重大的意义。政治工作就是党的工作，只有加强政治工作，做好人的工作，才能经常振起人们的革命精神，把精神力量变成物质力量，保证多快好省地发展生产力。加强政治工作，是我国社会主义革命和社会主义建设中的一个根本性的问题。那种认为政治工作是“软任务”、“只埋头业务，不问敌我友”的现象，是严重地忽视政治工作的倾向，必须克服。
要加强政治工作，就必须自上而下地把政治工作机关迅速建立与健全起来。政治工作机关的人员，要按照少而精的原则尽快配备起来。
农村各级政治工作机关如何设立，现在还缺乏经验。省委拟选择合阳县进行试点（渭南地委参加）；各地委、县委可选择一个公社，进行试点。公社试点，可以选择在系统地开展社会主义教育运动的地方，结合社教运动进行。
各级政治工作机关建立以后，首先要集中力量抓社会主义革命；同时，深入基层，进行典型调配研究，建立与健全经常的政治工作。
建立政治机关、加强政治工作，是一项新的工作。各级党委必须认真学习党中央和毛主席的有关指示，加强领导，并对试点等工作要作出具体安排。各有关方面，对政治机关要积极支持，帮助他们开展工作。
五、关于加强军事工作问题
中央五月工作会议上，毛主席再次提出加强军事工作、做好战争准备的问题。这是具有战略意义的指示。毛主席批评我们“只抓文，不抓武”，“只要钱，不要枪”，党委书记兼任政治委员不履行职务，当“挂名委员”。这些批评语重心长，十分中肯。
解放十多年来，在和平的环境下，我们许多干部以为天下太平了，麻痹思想滋长了，战争观念淡薄了。许多党的组织，对于军事工作管得少，特别是对于民兵工作抓得不够。不少地方的民兵组织涣散，枪支生锈，弹药发霉，甚至组织不纯，武器掌握在一些坏人的手里。这种情况，绝不能继续存在下去了。
当前，国内外的阶级斗争十分激烈，帝国主义正在积极扩军备战，现代修正主义大肆反华。我们要巩固无产阶级专政，要保卫革命果实，就离不了枪杆子。要在各级领导干部中，树立起战争观念。既要抓文，也要抓武。要准备随时应付突然事变。这样，我们才能立于不败之地。
民兵工作要立即加强。各地结合城乡社会主义教育运动，对民兵组织要普遍地进行一次整顿。在城市，要把武器掌握在工人阶级的积极分子手里；在农村，要把武器掌握在贫农、下中农的积极分子手里。实行劳武结合，利用生产空隙抓紧民兵训练。在民兵组织中，要重视发挥复员军人和转业军人的作用。各地都要有计划在培养和树立一批模范民兵的旗帜。
在制订我省第三个五年计划时，关于工业布局、交通运输、邮电通信以及地方军事工业建设等，都应充分考虑到战时的需要问题。
各级党委都要认真学习毛主席关于军事工作的指示，定期讨论军事工作。党委书记兼政治委员的，必须履行职责。
六、关于培养革命接班人的问题
中央五月工作会议上，毛主席专门批示讨论了培养接班人的问题，并作了极重要的指示。培养接班人，是关系到反修防修的重大问题，是无产阶级革命事业的百年大计、千年大计、万年大计。我们应该坚决按照党中央和毛主席的指示去做。
培养革命接班人的核心问题是培养无产阶级革命家，培养以马克思列宁主义和毛泽东思想武装起来的各级领导核心。从我们陕西的干部情况看，据省委组织部今年三月底的统计：全省地委书记、专员这一级，正职平均年龄四十八点五岁，副职平均年龄四十七点六岁；县书、县长这一级，正职平均年龄四十四岁，副职平均年龄四十三点六岁；榆林专区县书县长正副职平均年龄达到四十六点七岁。这就说明，培养革命接班人是一项非常迫切的任务。
毛主席指示，无产阶级的革命家必须具备五个条件：1. 必须是真正的马克思列宁主义者；2. 必须是全心全意为中国和世界的绝大多数人民服务的革命者；3. 必须是能够团结绝大多数人一道工作的无产阶级政治家，不但要团结和自己意见相同的人，而且要善于团结那些和自己意见不同的人，还要善于团结那些反对过自己并且已被实践证明的犯了错误的人；4. 必须是党的民主集中制的模范执行者，必须学会“从群众中来，到群众中去”的领导方法，必须养成善于听取群众意见的民主作风；5. 必须谦虚谨慎，戒骄戒躁，富于自我批评精神，勇于改正自己工作中的缺点和错误。我们必须坚决按照这五个条件，去挑选和培养接班人；同时，教育各级领导干部，也按照这五个条件来进行检查和提高自己，当好带班人。
培养革命接班人，要有领导、有计划、有步骤地去做。当前，应从以下几方面着手：
（一）解决思想认识问题。各级党组织，要认真讨论党中央和毛主席关于培养接班人的指示。报刊和广播，要按照毛主席的指示，宣传报道每个县，每个社，每个工厂、学校、机关关于培养接班人的真实的典型事例。
（二）认真挑选和培养接班人。在这次城乡社会主义教育运动中，必然会涌现出一大批经过斗争考验的积极分子。挑选接班人，必须结合城乡社会主义教育运动去进行。这样，才能把根子扎正。对挑选出的接班人对象，要积极培养，组织他们学习毛主席著作，组织他们参加阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命运动，特别是参加城乡社会主义革命运动，在实际斗争中锻炼他们，使之不断地改造自己，增长才干。
（三）加强对共青团工作的领导。各级党委应指导各级团委传达贯彻好团的第九次全国代表大会的精神。加强对共青团干部的配备和培养，必然会大大促进培养革命接班人的工作。
培养革命接班人，还必须重视对妇女干部的培养。
（四）制订培养接班人的规划。责成省委组织部迅速作出全省培养接班人的具体规划，提交省委讨论。各级党委也要照此办理。全省各级、各单位领导干部，都必须配备好三线力量，特别是各级党委（包括支部）的一、二、三把手，要真正做到预有安排，随缺随补。这项工作应在两三年内做出成绩。
七、关于编写党史问题
与会同志完全拥护中央关于编写中共党史的决定。编写党史，对我们这一代需要，对下一代需要，对下下一代更需要。在毛主席和刘少奇同志亲自领导下完成这项工作，具有特别重要的历史意义。中央规定，今后各地编写党史，必须事先报请中央宣传部批准，编写的提纲和主要的编写人员名单，应该报中央宣传部审查备案。我们要坚决按照这一规定办事。
这次会议上反映，我省有些地方、有些人，擅自编写地方党史，或者以编写“革命回忆录”的形式，吹嘘个人，夸大个人作用，歪曲党的斗争历史，有的甚至宣扬反党分子。这种情况，必须引起各级党委严重注意。对已经编写出的“党史”、“革命回忆录”等，应当迅速报送省委宣传部审查，并就这一问题向省委作出报告。
今后，任何人不经批准不得编写党史，撰写“革命回忆录”、“革命烈士传”、“革命烈士碑”，举办“革命史迹展览”，以及快报、刊物、广播、戏剧、影片等，介绍有关党的斗争历史方面的材料，都要经过省委宣传部审查批准。凡是编写革命斗争历史资料，编写村史、社史，以及节日、集会邀请革命老同志讲解革命斗争故事，介绍革命斗争历史，不能歪曲历史，不能随意渲染和夸大个人在革命斗争中的作用，更不允许别有用心的人，借机为反党分子做宣传。
八、关于传达问题
中央五月工作会议，是一次具有重大历史意义的会议。正确地全面地传达好中央五月工作会议精神和毛主席、刘少奇同志的指示，是当前最重要的政治任务，各地都要围绕着这个中心，安排各项工作。
各地召开的传达会议，自始至终要贯彻中央五月工作会议和毛主席、刘少奇同志的指示精神，要集中讨论城乡社会主义革命（包括民主革命补课）和反修防修问题。议题不可太多，以免分散精力。会议要以革命的战斗精神，密切联系思想，联系工作，揭露矛盾，解决突出问题。对一年来城乡社会主义教育运动，进行认真的检查，总结经验教训，开展批评与自我批评，提高认识，统一思想，保证把社会主义革命进行到底。在统一思想认识的基础上，对今后城乡社会主义教育运动作出具体安排。同时，对于培养革命接班人，加强政治工作，加强军事工作，生产工作，财贸工作等问题，也要安排一定时间进行讨论。
会议之前，必须切实做好准备。应先在地委、县（市）委常委会上认真学习文件，领会精神，提高认识，统一思想，以便正确指导会议。同时，将当前生产和公购粮入仓等工作，加以妥善安排以便集中力量，开好会议。
传达中央五月工作会议和这次省委会议精神，应当把重点放在县（市），地委书记要亲自帮助一个县先行一步，开好传达会议，指导各县。省委、西安市委和各地委都要抽调部局长和地委常委以上干部，组成工作组，分别到各县去帮助开好会议。
传达范围：省委所发的《中央五月工作会议传达提纲》，可以传达到县级科部长、公社党委书记以上和相当于这一级的党员干部。为了保密，向机关、企业、事业、学校等单位的一般党员干部和农村城市的不脱产的党支部书记的传达，省委已另写一个传达提纲，印发各地。传达必须由负责同志亲自作，至于开什么样的会议，由西安市委，各地委、县（市）委自行安排。省级机关的传达，由省级直属机关党委负责安排。军事系统的传达，由省军区党委负责安排。
这次会议之后，省级各单位应当按照抽调机关干部百分之四十参加城乡社会主义教育运动的规定，很快提出今冬明春领导干部蹲点的名单，和参加城乡社教的干部名单（包括专业的和转流的）。
西安市委、各地委，应将传达中央五月工作会议和这次省委会议的安排意见，以及准备派到各县帮助传达的干部名单，报送省委，以便统一安排，帮助各县开好会议。
中央五月工作会议的精神和毛主席、刘少奇同志的指示，是对我们发出的战斗动员，我们全省党员干部，都应当积极热情地投入到伟大的社会主义革命运动中去，到阶级斗争和生产斗争的第一线去，把革命搞好，把生产搞好，把自己锻炼好。
[1] 节自严克伦1964年7月31日在中央陕西省委四届二次全体（扩大）会议上的总结发言。