严克伦
这次全省财贸六级干部会议开得很好。会议传达了全国财贸书记会议、财贸部长会议精神，总结了一九五九年的工作经验，讨论了一九六〇年的工作任务，安排了当前的工作。
这次会议是有虚有实，虚实并举，有政治思想问题，有方针政策问题，有实际工作问题。这是对今年财贸工作连续跃进有重大意义的一次会议。
一、一九五九年在工农业生产继续高速度发展的情况下，我省财贸工作取得了伟大的胜利
一九五九年，我省市场繁荣，购销两旺，物价稳定。社会商品零售额十五亿四千九百六十一万元，比一九五八年增加百分之十五点三。一九五九年末，国营商业商品库存总值九亿零二百万元，比一九五八年增加百分之二十点二。全年平均零售物价指数为一九五八年的百分之一百点二七，职工生活费指数为一九五八年的百分之九十九点九八。农产品收购提前超额完成了任务，农产品收购总值七亿二千三百二十万元，比一九五八年增加百分之五十七点七八。其中粮食完成二十五亿三千四百六十八万斤，超过省分配任务的百分之五点六一，超过中央分配任务的百分之二十点六九；棉花完成二百一十四万九千七百七十一担，占计划百分之九十七点七一；食用植物油完成六千二百三十七万斤，超过计划百分之十三点四；生猪完成八十万零一千二百头，超过计划百分之六点六八。对外贸易超额完成了计划。收购总值为九千四百七十四万元，比一九五八年增加百分之五十七点四；供应出口总值为九千零七十万元，比一九五八年增加百分之五十一点七。
一九五九年，随着工农业生产继续大跃进和社会商品流通量进一步扩大，财政金融工作的情况也极为良好。财政收入九亿九千零八万元，比原预算数字八亿四千八百八十万元多收入一亿四千一百二十八万元，比一九五八年增加百分之三十三点五九；财政支出九亿二千三百六十万元，比原预算数字八亿五千二百二十五万元多支出七千一百三十五万元，比一九五八年增加百分之五十四点八六。银行年末存款数十四亿二千九百三十三万元，比一九五八年增加百分之九十点四；年末贷款数十六亿七千二百九十五万元，比一九五八年增加百分之一百零六点二。年末市场货币流通量二亿二千九百四十三万元，比一九五八年增加百分之十四。
一九五九年，财贸战线上的政治思想工作、组织工作和群众工作，都有很大的发展和提高。财贸部门进一步发挥了广大职工的积极性和创造性，劳动效率提高了，在没有增加人而事业增加的情况下，全面超额完成了任务，实现持续大跃进。
二、一九五九年财贸工作大跃进的经验是非常丰富的
把这些经验加以系统的总结，就能够使今年的财贸工作更好地继续跃进。根据同志们讨论的意见，初步归纳了五条：
（一）财贸工作必须为生产服务
生产是财贸工作的基础，有了工农业生产的大跃进，才能有财贸工作的大跃进，而财贸工作的大跃进，又促进了生产的发展。
大跃进以来，财贸工作在支援生产方面有了很大的改进。从不过问或很少过问生产，变为主动地参与生产，组织生产；从有什么供应什么，有多少供应多少，变为关心生产，积极协助解决生产方面的困难。财贸部门在支援生产中，初步摸出了“五结合”的经验，即生产资金供应和生产资料供应相结合，帮助制定生产规划和找寻商品销路相结合，促进生产与安排生活相结合，收购与供应相结合，支援生产与发展业务相结合。这些经验还在继续发展着。正由于财贸部门积极地支援了生产，因而财贸工作就更得到了广大群众的积极支持和各方面的有力协助。
财贸工作人员在对待生产问题上，曾经有过两种不同的态度和做法：一种是从生产出发，积极参与生产，组织生产，在发展生产过程中，做好财贸工作。凡是这样做了的，生产大跃进，财贸工作也同时大跃进。一种是认为生产“与己无关”，参与生产是“不务正业”，支援生产是“远水解不了近渴”，把自己的工作陷于狭小的业务圈子内，对于生产漠不关心。凡是这样做了的，生产受影响，财贸工作也不可能做好。这两种做法，前者是主流，还需要不断地加以充实和完备；后者虽是少数，但必须注意纠正和克服。
（二）财贸部门必须全面组织人民经济生活
社会主义社会是有组织的社会，首先要从生产上组织起来，同时也要在生活上组织起来，全面组织人民经济生活，已经成为社会主义建设发展的迫切要求。
大跃进以来，在工农业高速度发展的同时，我省许多地方的财贸部门开始注意组织人民经济生活，取得了初步的成绩。西安市南大街商业部门，在街道党委的领导下，除帮助居民组织了许多自我服务事业外，还建立起九个生活服务站、五十四个加工小组，有力地促进了群众生活集体化和家务劳动社会化。在农村通过安排群众口粮、办好公共食堂，广泛开展了计划用粮、节约粮食运动，并发展了养猪和蔬菜等副食品生产，使群众能吃饱、吃好、吃省。这样就把生产和生活结合起来，把供应和消费结合起来，更好地满足了群众的需要，有力地促进了生产的发展。
财贸工作，同人民的生产、生活有着最密切的联系，积极组织人民经济生活，才能更好地加强财贸工作的群众基础。事实证明，凡是已经认真抓了这项工作的地方，群众的生活面貌和精神面貌就大为改观，促进了生产的发展，财贸工作也更得到广大群众的关怀和支持。
（三）必须发展工农商交大协作
大跃进以来，特别是一九五九年以来，财贸部门在党的统一领导下，同工业、农业、交通运输等方面的协作，有了进一步的发展。去年省委召开了市场问题会议和多种经营会议，就是工农商交大协作的会议。农业部门进一步全面贯彻执行了以粮为纲积极发展多种经营的方针，使农林牧副渔全面大发展；工业部门从市场需要出发，进一步加强了对日用工业和手工业生产的领导，使日用工业品和手工业品的生产迅速恢复和发展；商业部门从发展生产出发，积极参与和制定生产规划，使产、供、销相结合，有力地促进了生产的发展；交通部门大搞群众性的短途运输运动，解决了工业品上山、下乡和工业原料下山、进城问题。这样，就在党委统一领导下，统筹安排，衔接计划，互相促进，共同发展。财贸部门必须主动地协作各方。在协作中必须大破本位主义，大兴协作之风，把困难留给自己，把方便让给别人。生产发展了，就给财贸工作大跃进提供了物质基础。
（四）财贸工作必须大搞群众运动
一九五九年，财贸工作在总路线、大跃进、人民公社伟大胜利的新形势下，群众运动有了很大的发展。
财贸工作，涉及面很广，是经济工作，政治工作，又是广泛的群众工作。不发动群众、依靠群众，不取得广大群众的积极参与和支持，财贸工作是不可能做好的。经验证明，财贸部门的一切工作，如农产品收购、商品供应、稳定市场物价、财政税收、存款储蓄、节约粮食、群众生活安排等，只有大搞群众运动，才能多快好省地完成任务。
财贸战线上的群众运动，必须和工农业生产战线上的群众运动结合起来，必须把政治工作和经济工作结合起来，把财贸工作和生产工作结合起来，把业务工作和中心工作结合起来。
“三参一改”是财贸部门内部群众运动和财贸部门外部群众运动结合的最好形式。为了便于取得广大群众对财贸工作的有力监督和支持，应当广泛建立群众性的财贸基层组织，如代购代销点、服务站、协储组（员）、护税组、代征员等，并采用吸收当地群众参加财贸职工代表会，召集消费者座谈会等形式，倾听群众的意见，积极改进工作。
红旗运动是财贸部门大搞群众运动的最好形式。去年以来，各系统、各地区都根据各个时期的中心工作，结合具体情况，提出了各个时期的竞赛内容和奋斗目标，并通过对口赛、对手赛、流动红旗、技术表演、树立标兵、参观展览、评比检查、召开现场会议等形式，开展了学、比、赶、帮的竞赛高潮，因而把财贸工作中的群众运动，一浪接一浪地推向新的高潮。
（五）财贸部门必须服从党的绝对领导
财贸部门的同志，在任何时候、任何问题上，都必须听党的话，站在党的立场上，把党的总路线作为决定问题处理问题的最高原则，把党的有关方针政策坚决地贯彻到各项工作中去。这是当前财贸战线上的主流。但仍有少数人在思想上没有完全解决服从党的绝对领导问题，他们说什么“党委不懂业务，不能领导业务工作”；甚至把向党委的请示汇报说成是“低声下气”，等等。抱有这种错误思想的人，如果不立即坚决改正，就必然会同党处于完全对立的地位，走向反党的道路，就会使党的事业遭受到很大损失。
财贸部门的同志，必须自觉地围绕着党的中心任务进行业务工作，千方百计地通过业务活动为党的中心工作服务。只有党的中心工作做好了，才能更好地完成部门的工作任务。那种把党的中心工作和部门工作对立起来的看法和做法，是完全错误的。
三、一九六〇年，我国国民经济将继续高速度发展，这就给财贸工作继续跃进创造了良好的条件
今年头两个月工农业生产夺得了“开门红”，财贸工作任务也完成得很好。当然，我们丝毫不能忽视目前农业方面旱象有严重威胁。在财贸工作中，今后也不可能不遇到这样或那样的一些困难。我们必须鼓足干劲，千方百计地克服困难，做好工作。
我们提出我省一九六〇年财贸工作任务如下：
（一）进一步做好以农产品收购为中心的购、销、调、存工作
收购是供应工作的基础，是购、销、调、存的中心，只有抓好收购，才能更好地安排销售、调运和储存。因此，无论农产品收购任务或工业品收购任务，都必须保证完成。在商品收购中，必须以农产品收购为中心，同时对其他各种商品的收购，也要统筹兼顾，全面安排。
农产品收购应当以粮、棉、油、菜、肉为重点。这五种商品是稳定市场的主要物资，是人民吃穿方面的主要东西。只要把五种商品的购、销、调、存工作做好了，就可以基本上保证人民吃穿的需要。
农产品生产季节性很强，农民消费量很大。因此，农产品收购必须充分准备，抓早抓紧抓实抓到底，必须大搞协作、大搞群众运动，把应当收购和可能收购的都要收购起来。根据去年经验，做好农产品收购，要把统购和统销结合起来，把粮食收购和安排群众生活结合起来，把突击收购和经常收购结合起来，把收购和调运、保管、加工结合起来。
收购农副产品，要认真贯彻执行价格政策。加强对三类物资价格的管理，对某些农副产品不合理的价格，应当积极逐步调整；对偏远贫瘠山区，要坚决贯彻执行保护价格政策，以促进生产的发展。
（二）千方百计促进工农业生产的高速发展，特别要加强对农业生产的支援
发展生产是财贸工作的基础，财贸部门应当积极参与生产，组织生产，当好生产的后勤部，促进生产的发展。
在支援工农业生产方面：1. 做好生产和生活资料的供应；2. 做好农产品收购、加工和综合利用；3. 支援公社发展多种经营；4. 积极配合有关部门，大搞商品生产基地；5. 协助公社做好财务管理；6. 办好农村公共食堂；7. 帮助穷队赶上富队；8. 做好轻工业、手工业原料供应和产供销安排工作；9. 支援社办工业；10. 做好生产资金供应。
财贸部门必须加强支援农业战线，当前首先要大力支援以抗旱为中心的春季生产运动。抗旱保麦和抗旱春播，是当前压倒一切的中心任务。能不能战胜干旱，夺取小麦大丰收，这是关系到全省人民的吃饭穿衣问题，关系到全省国民经济能否高速度发展的问题。各级财贸部门必须紧急动员起来，大力支援以抗旱为中心的春季生产运动，确保抗旱物资和资金的及时调拨和供应。这是一项重大的政治任务。
商业部门应立即认真检查抗旱、备耕物资的调拨供应情况。未发的快发，未调运的快调运，未修理的快修理，未配套的快配套，越早越快越好。任何积压和延缓，都会造成严重的损失。对于抗旱大军所必需的生活资料，也应当优先供应。及时送货到工地、到渠岸、到井边、到田间，尽量便利群众，防旱抗旱所必需的贷款和资金，财政银行部门必须及时发放，保证需要。
（三）继续抓好粮食工作
粮食对于促进工农业高速度发展，保证人民生活，稳定市场，都起着极重要的作用。因此，必须把粮食工作抓得很紧很紧。一面要抓好征购，一面要继续抓好计划用粮，节约用粮，安排好群众生活。做到多购一点，少销一点，年年有储备，层层有储备。
春季生产已经全面开始，各级党委要一手抓生产，一手抓生活。现在快要接近青黄不接时期，特别要注意安排好灾区群众的生活：1. 必须迅速完成给灾区的粮食调运任务，并及时将粮食供应指标到户，食堂保管，凭票吃饭，节余归己；2. 开展生产自救，狠抓春菜生产；3. 结合粮食供应，进一步巩固农村公共食堂；4. 干部必须同群众同甘共苦、战胜灾荒，绝不要满足于群众的生活已做了安排，而疏忽大意。要保证做到不影响生产，不发生浮肿病，不饿死人。
小麦商品率较大，完成小麦征购任务，是完成全年粮食征购任务的关键。从现在起，主产小麦地区就要抓紧夏粮和油菜籽征购的准备工作，以便夏收后顺利完成小麦和油菜籽的征购任务。
为了把农村人民生活安排好，中央确定粮食工作采取“一竿子到底”的管理办法，要粮食部门协助生产队把农村公共食堂的粮食管理起来，每个公社增加一个粮食工作干部，每个核算单位也要配备粮食管理员。
（四）大抓副食品生产
随着工农业生产的高速度发展，城市和工矿区的人口不断增加，副食品的需要量越来越大，农村对副食品的消费也越来越多。现在副食品生产增长的速度远远跟不上消费增长的速度。要解决这个矛盾，必须把副食品生产的主要部分逐步建立在全民所有制和集体所有制的经济基础上，必须广泛建立副食品生产基地。这种基地应当以国营基地为骨干，以公社基地、生产队基地为基础，大搞商品生产基地网。公社和生产队商品量增加了，积累增加了，也有利于引导群众向公社所有制过渡。
目前，肉、菜、禽、蛋的供应还比较紧张。因此在生产方面，必须坚决贯彻执行以公为主、公私并举的方针。财贸部门应当帮助人民公社、生产队以及机关、学校、厂矿、军队，大办养猪场、养鱼场、养鸡场、养鸭场。所有城市、工矿区和农村公共食堂，都应把蔬菜种足（面积）、储够、管好，尽量做到四季常青，多种多样，全部自给。商业部门应积极组织调剂和供应蔬菜籽种。当前，各地首先应当把鸡、鸭鱼春孵和春菜生产抓起来。
（五）广泛地开展组织人民经济生活工作
广泛地组织人民经济生活，是财贸部门为生产服务、为人民生活服务的新发展，是一项重要的政治任务和经济任务。
当前在组织人民经济生活方面：第一，以办好公共食堂为中心，指导城乡人民计划用粮，节约粮食，做到吃饱、吃好、吃省。第二，依靠群众，组织商品供应，合理分配商品。对目前不能满足需要的商品，根据“保证重点，安排一般”的原则，进行合理分配。第三，举办各种社会服务事业，组织城乡群众开展生活互助和自我服务。第四，广泛进行勤俭持家教育，在发展生产第一、改善生活第二的原则下，帮助群众安排生活用度，有计划地开展节约储蓄工作。第五，协助有关部门开展群众的文化生活。
组织人民经济生活，必须大搞群众运动。必须把财贸部门的专业服务和群众的自我服务结合起来，把财贸部门的专业组织和群众性的服务组织结合起来。必须以国营商店为中心，以群众为基础，两条腿走路。
组织人民经济生活是一项新工作，我们还没有经验，西安、宝鸡、咸阳、铜川、汉中等市可先选择一个区或一条街道，各县可先选择一个公社作为重点，取得经验，指导一般。省委拟在六月份召开现场会议，总结推广先进经验。
（六）做好日用工业品生产的原料供应工作
我省日用工业品生产，去年虽然有很大发展，但省内产品仍只占商业部门经营总额的百分之四十二，占经营品种的百分之十二。进一步发展我省日用工业生产，对安排市场、保证供应都有重要意义。轻工业原料百分之八十是农副产品，组织好轻工业原料生产收购和供应工作，是保证轻工业生产发展的关键。因此，必须大力挖掘地方资源，发展多种经营，建立原料生产基地，开展家生和野生植物原料的采集、收购、加工和综合利用，加强废品的收购等工作，以扩大原料供应，促进日用工业品生产的发展。
发展日用工业品生产，必须以国营工业为主，积极发展公社工业、街道工业和手工业。发展公社工业、街道工业和手工业，要注意因地制宜，就地取材。要为城市大工业服务，为人民生活服务，为出口服务。要大量利用土铁土钢，利用代用品，利用大工业的下脚废料和废品。要尽可能做到人民生活需要的大小商品，应有尽有。
（七）大搞农产品加工和综合利用
我省农产品加工基础比较薄弱，丰富资源不能得到充分利用。迅速加强这个薄弱环节，对于节省劳力，减轻运输，增加社会财富，对支援农业高速度发展，增加公社积累，扩大轻工业原料来源，都有重大意义。
开展农产品加工，必须贯彻土洋并举两条腿走路的方针。要因地制宜，多种多样，多快好省，迅速前进。对现有加工工业除加强领导，大搞技术革新和技术革命，逐步实现半机械化和机械化外，应该大力帮助公社、生产队因地制宜地建立各种小型的、土法生产的农产品加工厂（坊）。
农产品加工厂必须建立在原料产地，并以中小型为主。在山区应以小型综合加工为主。提倡一套设备，多种用途，力求加工系列化。
通过加工，大力开展农副土特产品的综合利用。对家生、野生植物的籽、皮、壳、叶、茎、根，对家生、野生动物的肉、皮、毛、骨、角、血、内脏、腺体进行有效的综合利用，变无用为有用，变小用为大用，变一用为多用，提高农副产品的经济价值。
农产品加工是农业机械化的一个组成部分，也是地方工业、公社工业的重要方面，必须工、农、商密切配合，大搞农产品加工和综合利用，把一切可以利用的资源，都全部利用起来。
（八）自始至终抓好外贸工作
一九六〇年外贸收购计划为一亿二千八百二十二万元，比去年增长百分之三十五点三五，任务是相当繁重的。但只要我们全党重视，千方百计挖掘货源，这个任务是能完成和超额完成的。
今年一、二月份外贸收购完成第一季度计划的百分之五十八点五四。工业品和粮油类已完成百分之七十以上，畜产品等只完成百分之十稍多一点，而冻猪肉、冻羊肉连一吨也未进货。这种进展迟缓和不平衡现象应当迅速改变。要求各地对外贸工作，自始至终抓紧抓狠。首先要按商品上市季节进行排队，逐月逐季安排。每种商品上市旺季，应狠抓收购，力争在旺季把出口任务基本完成。其次，要把出口商品生产和收购计划逐级落实到公社、生产队和厂、矿、车间、小组以及基层商店，做到计划落实，责任落实。第三，继续贯彻出口商品安排在先、生产在先、供应原材料和包装材料在先、收购在先、运输在先的五先原则。克服“松口气”、“歇一歇”的右倾松劲情绪。第四，开辟新货源，弥补三百万元的地方商品待补金额。当前应立即清理一次仓库，凡适合出口的商品立即组织出口。总之，要求今年的外贸计划，必须按时、按质、按量全面地均衡地完成，更好地为国民经济高速度发展服务。
（九）开展增产节约运动，做好财政信贷工作
必须继续开展增产节约运动，压缩社会集团购买力，减少非生产性开支。要节约建设资金和物资使用，降低商品流转费用，加速资金积累，以支援工农业生产高速度发展。
财政银行部门，应当在增产节约基础上，积极筹措资金，合理分配资金，管好用好资金，大力支援工农业生产和商品流通。
财政部门要积极协助公社、生产队和企业单位加强财务管理和经济核算。并帮助公社、生产队和企业单位合理使用资金，严格控制一切非生产性开支。
积极帮助公社建立公社一级财政，发挥公社管理财政的积极性。公社财政属于全民所有制，是国家财政的基础，先重点建立，后普遍实行。
积极开展储蓄业务。城镇储蓄面争取达到百分之八十以上；农村社员储蓄面争取达到百分之七十以上。要把储蓄工作与群众的生活福利以及服务事业结合起来，帮助群众，订立勤俭持家、节约储蓄计划。并以银行专业队伍为骨干，建立协储员、代办站、信用网、以便广泛开展节约储蓄业务。
（十）把技术革新和技术革命推向新的高潮
财贸部门的技术革新和技术革命是整个国民经济技术改造的一个组成部分。今年要求在搬运、装卸、堆垛、加工、炊事、服务、仓储、检验、计算、衡量等方面，普遍改革工具，开展技术革新运动，逐步实现机械或半机械化。目前技术革新的重点，首先应当放在农产品加工、运输和饮食、服务以及笨重的体力劳动方面。这些部门今年要求机械化或半机械化达到百分之五十以上。
为了加速机械化和半械化：1. 应当首先集中解决那些花钱少，容易办，效果大，省人力的关键部门；2. 把创造与推广密切结合起来，对已有的先进工具的操作技术，积极组织推广；3. 从政治上、文化上、技术上加强对职工的培养训练，不断提高其政治觉悟和文化技术水平，培养新生力量，批判那些认为财贸部门搞技术革新和技术革命“油水不大”以及“重洋轻土”的错误思想；4. 省上准备在今年四月份召开一次全省财贸部门改革工具和技术操作表演大会，进一步推动技术革新运动。
四、学习毛泽东著作，高举毛泽东思想红旗
今后财贸部门考察了解干部，提拔干部，都要把学习列为一项重要内容。评选红旗单位和红旗手，也要把学习列为重要条件之一。检查工作，也要检查学习。要造成一种声势，使大家懂得，学习并不是“可有可无”的事情，而是一定要学习，一定要学好。人们的政治思想觉悟越高，在业务技术上的进步也就会越快，工作也就会做得越好。
为了加强理论学习领导，有计划地培养财贸部门的理论队伍，根据省委决定，省委财贸口成立理论学习研究小组，负责指导财贸部门的理论研究工作和理论干部的培养工作。各厅、行都必须有一名党员厅、行长具体负责这一工作。各地委、市委、县委亦应采取相应措施，加强对财贸部门的理论学习领导。要大办学校，大大加强职工业余教育。同时，要有计划地开办干部学校，举办理论干部训练班，分期分批抽调有一定文化程度和政治条件较好的理论干部，加以训练培养，逐步地在财贸部门建立起一支又红又专的理论队伍。
五、加强社会主义教育，提倡廉洁奉公，发扬勤俭办企业的优良作风
目前，应当结合基层整风和总路线的教育，把提倡廉洁奉公、反对贪污作为社会主义教育的一个内容，结合处理已经发现的贪污问题，进一步提高职工社会主义觉悟，健全制度，杜绝贪污。
今后，在财贸部门，反对贪污盗窃，仍将是一个长期的斗争。哪个地区有，哪个地区就反；哪个部门有，哪个部门就反；什么时候有，什么时候就反。绝不要姑息迁就。对贪污分子的处理，一般应以教育为主。情节严重、性质恶劣的，应当彻底批判，严肃处理。对于那些情节轻微、偶犯错误的人，只要交代了，改正了，可以既往不咎，让他们继续鼓足干劲，做好工作。
六、广泛深入地开展“五千红旗单位、五万红旗手”运动
省委决定，今年在全省范围内开展一个“十万红旗单位、百万红旗手”运动，这是推动全省各项工作继续跃进的动力。为了具体贯彻执行省委这一决定，这次会议确定，立即要在全省财贸部门开展一个“五千红旗单位、五万红旗手”运动。这对于充分地调动财贸部门职工的积极性，全面改善经营管理，提高劳动效率和服务质量，更好地支援工农业生产，都将起巨大的推动作用。
开展红旗单位、红旗手运动，这是群众运动的新发展，是发现和扶持新生事物的有效方法，也是及时总结和推广先进经验的领导方法。在群众运动中培养了先进人物，先进人物又带动了群众运动的发展，再产生更多的先进人物，又带动群众运动向更高阶段发展，这就是群众运动发展的规律。事实证明，哪里对培养先进单位和先进人物工作重视，那里的工作就做得有声有色；反之，那里的工作就暮气沉沉。
过去各地都有许多大大小小的红旗、标兵，他们在各项工作中起了带头的作用。但是我们对这些先进经验总结和推广不够，对这些模范单位和模范人物继续培养提高不够，因此，有些红旗单位就褪了色，有些先进人物一出名就骄傲起来，脱离群众。这些问题都必须在今后工作中注意纠正。我们应当及时总结和推广先进经验，使先进经验开花结果。我们要注意培养和发现新的红旗、标兵，也要注意巩固和提高原有的红旗、标兵，使他们把红旗举得更高。我们要利用报纸、刊物、广播、电影、画刊等宣传工具，大张旗鼓地宣传模范事迹，介绍先进经验，掀起一个人人学先进、比先进、赶先进、帮后进的竞赛热潮，把红旗运动推广到每一个角落里去。各级党委财贸部，应当建立红旗单位和红旗手的档案制度，逐级把他们管理起来，从红旗手中选拔干部，并把其中取优秀的分子吸收到党内来。
财贸工作与群众的关系最密切、最直接，因此，在开展红旗运动中，不仅要注意培养财贸部门内部的红旗手，而且要注意培养群众中的红旗手，把内部和外部的红旗运动密切结合起来。既要有各行各业的红旗、标兵，又要有一个县、一个社、一个街道、一个生产队的红旗、标兵；既要有一人一事的红旗，标兵，又要有大面积的红旗、标兵。真正做到事事有榜样，行行有模范，标兵成列，红旗成林，创造成风，经验成套。各地区、各部门都应当具体规划，加强领导，认真做好具体组织工作，使每一个单位和每一个职工群众，都争取成为一个红旗单位、红旗手。
七、传达问题
这次会议精神，各地除向党委汇报外，可以县或公社为单位，在全体财贸干部中进行传达、布置。具体方法由各地自定。不管采取哪种方法，都尽量争取要快，边传达、边执行。特别要把当前各项工作抓起来，把任务层层落实。一早百早，愈早愈主动。我们应当把各项工作从一开始就抓得很紧很紧，以便胜利地实现一九六〇年财贸工作的继续大跃进。
[1] 节选自严克伦1960年3月5日在全省财贸六级干部会议上的总结发言。