（1952年5月3日）
宝鸡、南郑地委并报西北局：
宝鸡地委所拟“宝鸡市工商户五毒计算和处理办法”，经凇委研究修改后，认为可在宝鸡、南郑两市施行，现将修正稿发去，在执行中如发现有新的问题，望即报来。
中共陕西省委
一九五二年五月三日
宝鸡市工商户“五毒”计算和处理办法（内部文件）
甲、关于行贿的计算及处理原则：
（一）下列各项都不以行贿论
（1）一般的私人借贷行为；
（2）单纯社交性的招待、请客和送礼；
（3）机关干部除欠或敲诈者；
（4）公平交易中单纯为拉拢生意的小额回扣和馈赠，且未引起国家损失者。
（二）凡私人工商业者与国家经济机关往来中，为了获取非法利润，给干部送礼、送钱、打回扣、开假发票等，使国家经济遭受损失者，应列入行贿。
对于行贿的处理原则是：凡行贿数量在百万元以下者，只给予警告处分，不罚；在百万元以上者，应按情节轻重，科以20%至200%的罚金，但如坦白彻底，检举立功者亦得免罚。行贿数应单另统计，分类划界时不计入其违法总数之内。
乙、关于偷税漏税的计算方法与处理原则，概按税务局有关规定办理。
丙、关于侵吞、盗窃国家财产的计算方法：
（一）下列各项都不在“五反”范围内，都不计其偷工减料、侵吞、盗窃等：
（1）私人交易中之陋规恶习，如掺杂掺假，大秤入小秤出，大尺进小尺出，以劣顶好，以假充真者（如酒中掺水，粮、盐、调料面、茶叶、辣子面中掺假；木料业大尺买进小尺卖出等），不追究，亦不计算其违法数。但应严正揭露其错误，教育改造其今后采取合法正当的经营方法；个别性质特别恶劣，不惩罚不能平民愤者，可酌判罚金充作社会福利事业之用，如有伤人害命（如以汽水顶盘尼西林，以过期失效药贻害病人者）被人控告者，应提交司法机关另案办理。
（2）私人工商户正当的商情交换，不能称为盗窃国家经济情报。
（3）宝鸡第一次解放时，一般群众所拿的微少的敌伪财物，不在“五反”范围之内，以后亦不加追究。
（二）凡下列各项均应以侵吞盗窃论：
（1）解放后隐瞒敌伪财产、官僚资本、反革命分子的财产（指应没收的）未向政府报告者；
（2）坐商收行商税未向国家税收机关解缴，私自侵吞者；
（3）勾结贪污分子和坐探分子，盗窃国家财产据为私有者；
（4）勾结贪污分子和坐探分子，在和国家机关交易中，以劣顶好，以假顶真及低价买进，高价卖出，获取非法利润者（计算方法是与当时市价比较，其差额即为非法利润）；
（5）承接国家加工订货、工程建设，购置物料中，违反合同，套取资金进行其他经营，追求非法利润，因而拖延时间，妨碍国家建设者（应赔偿国家所受的损失）；
（6）承接国家加工订货中，不按合同规定之规格标准，减低质擢，所获之非法利润；
（7）承包建筑工程中，偷工减料、以次顶好，高估工料等所获之非法利润。［上述（6）（7）两项］，一般按合同的规定计算，计算方法是从应该用的工料中，减去实际用的工料，其数蜇与质量的差额，即为其偷工减料的违法所得额。但如因资本家勾结贪污分子和坐探分子，致所签订之合同极不合理时，即不应完全按原合同计算，而应先按当时一般生产或包工标准，审查合同，然后再按上述方法计算其非法所得。有时因我们缺乏经验，虽签订合同时，资本家尚无勾结贪污分子和坐探分子之行为，但按原合同公家巳受骗吃亏者，除情节严重者外，一般可不令退财，但须斥责、警告资本家此种谣骗罪行。
丁、对于工商户偷税涌税、偷工减料和盗窃国家资财的补、罚办法，应依照《北京市人民政府关于工商户分类标准和处理方法》中所定的原则施行。根据各厂商的具体经营情况及实力，按补退及罚款标准，由本人在同业公会自报公议，工会小组讨论审查，市节检会批准定案。在补罚时，应先令违法工商户将1951年的所得税、1952年第一季度的营业税及所欠国家银行的贷款与加工订货还清后，再令其交应补、罚之款，并应照顾其能继续生产经营。对于对国计民生有利无害及利多害少的工商业，宜更从宽。