建立中共盐池支部 11月，冯玉祥五原誓师后，为策应北伐，国民军联军由绥远经宁夏入甘援陕。其二十四旅驻盐池后，该部政治部主任王恩培和罗成进、王自成等共产党员，在贫苦农民、小手工业者、小摊贩等工农群众中发展党员，发展了油漆匠李志恒、皮匠郭秉义和卖柴禾的刘孝喜为中共党员，建立了中共盐池支部。王自成任书记，李志恒任组织委员，郭秉义任宣传委员。

悼念李大钊 5月，五一国际劳动节，驻盐池的国民军联军二十四旅政治部在盐池召开大会，悼念被害的李大钊同志，在民众、士兵中引起了很大的震动。

李志恒担任盐池支部书记，8月，国民军联军驻盐池部队开拔，国民军中的共产党员随军离宁，盐池县支部书记由李志恒担任。

中共盐池支部解体 1月，国民党在宁夏各地反共清党开始后，李志恒离开盐池到陕西寻找党组织，其他党员各自到农村隐蔽，中共盐池县党支部解体。

谢子长来盐宣传党的主张冬，著名共产党员谢子长化名谢浩如，带领刘世庵，以做生意为名在盐池秘密进行党的活动，宣传共产党的主张。

刘志丹、谢子长在盐池了解情况冬，谢子长、刘子丹等人先后到宁夏平罗等地搞兵运，途经盐池停留，了解情况，宣传党的主张，进一步扩大了党在盐池地区的影响。

红色通道年初，借苏雨生扩充势力之机，刘志丹、谢子长、张东皎三人由陕北到宁夏盐池县城，会见王子元，商谈派人加入苏雨生部问题。刘、谢与王是同学，王知道刘、谢是共产党员。刘、谢要求王掩护去该部共产党员，王要求刘、谢支持他当头头。双方达成默契后，当即将共产党员张东皎安排在王子元部十五团，以少校团副的身份在该团工作。至1931年，先后有100多名中共党员和进步青年从陕北通过盐池县这一地下红色通道，被护送到苏雨生部。后来，有一些党员还在苏部担任了旅、团、营长。根据刘志丹、谢子长的指示，将这些党员和进步青年组建为学兵队，张东皎任大队长，高岗任副大队长。同时，建立了中共特别支部，张东皎任书记，高岗任副书记，直属中共陕北特委领导。

中共中央作出西征决策 5月5日，红一方面军结束了东征战役，胜利回师陕北。中共中央根据当时的政治、军事形势，为了保卫西北，扩大和巩固西北抗日根据地，扩大红军，努力争取西北抗日力量大联合，进而推动全国国防政府和抗日联军的建立，实现全国性的对日抗战，据此决定：向西面进攻，打击坚持反共的马鸿逵、马鸿宾部，在陕甘宁三省边境地区创造新的根据地，并且打通与苏联、蒙古的联系，迎接红二、四方面军北上抗日。

陕甘宁省委成立 5月17日，中共中央根据形势发展的需要，决定成立陕甘宁省委。省级机关驻吴旗镇刘家渠村。6月，为了加强对西征红军解放的新区的领导，迁至环县河连湾。省委书记李富春、秘书长左觉农，组织部长罗梓铭、宣传部长李一氓，统战部长蔡畅，军事部长肖劲光，青年部长陈时夫，团委书记白治民，妇女部长李学容，工会主席管文蔚。同时成立了陕甘宁省苏维埃政府，主席马锡五，副主席朱开铨（兼土地部、裁判部长），内务部长王子宜，财政部长张慕尧，粮食部长杨玉亭，教育部长王志匀，国民经济部长赵耀先，保卫局长郑自兴，秘书长杨培源。还初步确定了盐池县委的领导人。

组成西方野战军 5月18日，中革军委决定：以红一方面军第一、第十五军团和第八十一师、骑兵团等共1.7万余人组成西方野战军，执行西征战略任务。由彭德怀任司令员兼政治委员，刘晓任政治部主任，聂鹤亭任副参谋长。西方野战军分左、中、右路组成：红一军团为左路（代理军团长左权、政委聂荣臻），下辖一、二、四3个师，另配属一骑兵团、一炮兵连、一工兵连；红十五军团为右路（军团长徐海东、政委程子华），下辖七十三、七十五、七十八3个师，另配属一骑兵团、一炮兵连、一工兵连。

红军分路西进 5月20日前后，西方野战军相继从延长、延川地区出发西进。右路军红十五军团经永坪、蟠龙之间到达新成堡集结；第八十一师、骑兵团和野战军直属队随右路军跟进。27日，红十五军团各部从新城堡地区分两路西进。28日，右翼队第七十三师袭占了宁条梁，左翼队第七十五师强攻安边未克。随后，改以第七十八师围困安边，红十五军团首长率七十三、七十五师转向定边以南地区前进，于6月4日进占红柳沟。并派出一部兵力前去到盐池、灵武地区进行侦察。7日，红十五军团主力继续向西南推进，经盐池县的二道沟、黄记井、摆宴井一带，夺占小台子、萌城、预旺县城及其以北地区，先头部队于11日占领同心城。至此，西方野战军已占领陕甘宁三省边境的广大地区，完成了西征作战第一阶段的任务。

成立中路军 6月10日，西方野战军首长下达命令，由红二十八军（军长宋时轮、政委宋任穷）同第八十一师和骑兵团组成中路军（又称北路军）。由红二十八军首长统一指挥，担任夺取安边、定边、堆子梁等城寨的任务，在南至薛壕口、小河畔，西至盐池，北至绥远边境，东与老根据地连接的广大地区内进行“赤化”工作，并控制有力一部准备消灭敌之增援部队。红七十八师由安边撤围，暂归中路军指挥。

红军解放盐池县城 6月17日凌晨2时，红军第七十八师（师长韩先楚，政委崔田民）乘敌不备，一举袭占定边县城，全歼守敌。19日，七十八师兵临盐池城下。国民党县长屈伸调集全县壮丁队及警察、商团、民团、保安队等，在马鸿逵一骑兵营支持下，据城顽抗。红军当夜发起进攻，经两个多小时激战，未能攻克。20日白天，红军围而不打。一面向城郊群众宣传共产党抗日救国的主张，一面研究新的攻城方案。至夜重新发起猛攻，击毙敌骑兵营长孙兆祥，副营长李国栋与县长屈伸弃城逃命。红军全歼守敌200多人，缴枪200余支，战马200余匹及五十瓦电台一部。21日凌晨3时，盐池县城解放，从此揭开了盐池历史新的一页。

盐池城市革命委员会成立盐池县城解放后，驻军地方工作部（部长高农夫）经过几天筹备，6月26日（五月初八）在县城财神庙召开群众大会，宣布成立“盐池城市革命委员会”，为临时革命政权机构，革委会主席王锡林、副主席袁兆瑞（兼管文教）、韩宝善。委员有：武装部长牛占彪，肃反委员会主任冯××（理发匠，称“冯大长”，名不详），土地部长余成河，贫农团长赵二（人称赵讨吃，名不详），妇女主任贺六升的老婆（名不详），财政部长王瑞祥，外交联络盛根才，青年少共委员甄根仁，协助搞武装的宁寿山等。盐池城市革命委员会管辖3个乡，城内1个，城外2个。地域东至东郭庄，西至八堡，南至无量殿，北至北园子。当时的主要任务，一是抓枪，镇压反革命分子，维护社会安定，巩固新生的革命政权。并成立了盐池城市革命委员会游击队，由牛占彪任队长，宁寿山任副队长；二是抓粮，搞活城市经济；三是不准土豪劣绅转移财产。并在驻军协助下，打城内10家土豪（其中5家是商业兼地主）。将打土豪所得的财物一部分分配给当地贫苦百姓，一部分上缴部队。

毛泽民来盐池 6月下旬，中华苏维埃共和国西北办事处国民经济部部长毛泽民（人称“毛青天”），带领工矿科长高登榜、会计科长钱希均（毛的夫人）等，来到刚解放的定边、盐池两县指导经济工作。毛泽民在这里工作近半年之久，他深入实际，联系群众，认真贯彻党的方针政策，及时纠正了盐池县在打土豪过程中发生的偏差，保护了工商业者的利益。帮助本县建立消费合作社，大力组织当地土特产品向外地换回军民急需物品，为迅速缓解盐池、定边经济危机发挥了巨大作用。并帮助建立了三边贸易局、三边税务局、盐池县税务局等经贸机构，为发展当地经济建设打下良好基础。

县党政机构建立 6月下旬某日，西方野战军政治部主任刘晓在陕甘宁省委所在地环县河连湾宣布了中共盐池县委组成人员名单（西征前夕在瓦窑堡由中央拟定，人员均参加“随军干部”），县委书记惠庆祺，组织部长王敬民，宣传部长王作元，保卫部长曹广英，军事部长白鸿德，少共书记贺玉山等。中共盐池县委直属陕甘宁省委领导。之后，惠庆祺带领分配盐池工作的二十多名干部，经黑城岔、羊圈山、定边县城于7月初到达盐池接管工作。在县委主持下又建立起盐池县苏维埃政府，主席袁兆瑞（年底由马全接任），副主席张常山，财政经济部长王瑞祥，土地部长余成河，贫农部长赵二（名不详），粮食部长聂秉正，武装部长牛占彪，肃反委员会主任冯理发匠（名不详）。

建立区乡政权 7月，县委组织武装工作队下乡宣传党和红军的政策，发动群众打土豪分财物（没收其浮财金银元宝、粮食、牲畜等），先后建立起全县区、乡、村党组织及苏维埃政权。起初，全县划分为城区、北区（驻高记圈、后迁余庄子）、西区（驻田记掌、后迁曾记畔）、南区（驻雷记沟）4个区，22个乡，105个行政村，县境东南部红井子、大水坑、后洼、麻黄山、萌城一带，分别划定边、环县、预旺等县。

成立“停战抗日促进会” 7月，红十五军团地方工作部部长唐天际在盐池动员聂秉和、韩宝善、谢戬谷、包良才、王克俭、安建平、原子美等二十多人，成立“停战抗日促进会”，到预旺县开展抗日宣传工作。促进会一方面做宁夏马鸿逵方面的统战工作，并联合哥老会组织参加抗日。另一方面宣传动员民众有钱出钱，有枪出枪，有人出人，全力以赴支援抗日。

中央巡视团来盐池 7月上旬，中共中央（驻保安）组织成立三边巡视团来到定边、盐池工作。团长贾拓夫，副团长毛齐华。成员有中央工、青、妇各部门负责人邓振询、揭俊勋、李坚真及秦力生、白爱玉、钟月林等。巡视团的主要任务是贯彻落实党对少数民族的政策、工商业政策和建立抗日民族统一战线的政策，建立和巩固三边的民主政权。

红二十八军接防盐池 7月下旬，红军第七十八师调至预旺县（已解放），归还红十五军团建制；第八十一师至甜水堡附近待命；盐池防务由红二十八军接替。

宁夏第一合作社 7月，毛泽民部长帮助盐池县城区革命委员会将打土豪没收的部分物资集中起来，并吸收群众入股190多元（以大洋计算），办起了城区消费合作社。这是宁夏历史上第一个合作社。

解放惠安堡 8月2日，西征红军某部占领盐池县西南部重镇惠安堡。当地群众欢迎并慰劳红军骡子2头、五福棉布40疋、鞋500双、步枪10支、银洋2000元。红军在惠安堡散发传单，张贴标语，宣传革命道理，并打了3家土豪。两天后，红军撤离。10月3日，马鸿逵部韦州护路队占据了惠安堡。马鸿逵又委任官员，在惠安堡拼凑起国民党盐池县政府，从此在盐池形成了“一县两制”的局面。

建立储盐场 8月9日，中共中央和西北办事处决定，大力开发花马池、定边打盐业，发展盐工，增加盐工工资，改善盐工生活，建立储盐场。

参加省委联系会议 8月下旬，中共陕甘宁省委、省苏维埃政府在环县河连湾召开所属各县县委书记、县苏维埃政府主席联系会议。盐池县惠庆祺、袁兆瑞参加。会议由省委书记李富春主持。主要议程是①宣传党的抗日主张，扩大红军影响，发动群众参加抗日救亡运动；②打土豪、分田地，摧毁国民党反动组织，建立苏维埃政权；③筹粮、准备担架，迎接红二、四方面军。

成立定边工委 9月22日，为了夺取宁夏，中共中央组织部长李维汉（罗迈）遵照毛泽东主席指示到定边组织“中共定边工作委员会”。李维汉任书记，宋任穷、宋时轮、高岗、贾拓夫为委员。工委在定边、盐池两县委配合下，做了一些进攻宁夏的准备工作：商定了白区工作计划，查明了吴忠渡河点及城防有关情况，组织了回民游击队，为团结哥老会开了香堂，还在内蒙伊克昭盟开展了一些工作。后因情况变化，宁夏战役计划取消，工作遂告结束。

西北游击战争大开展 9月29日《红色中华报》报道：“我中路军之支队，于7日挺进到黄河边的横城灵武附近的河水沟，消灭民团一小队，缴获步枪5支，子弹120发、占马5匹、俘获数人。天池子、口窑子（原文不清，疑为“古窑子”———编者注）、宝塔地带已建农民会20余个，抗日救国会10余个，建立灵武游击队。

少数民族工作委员会成立 9月，中央为了开展宁夏，伊盟地区的少数民族工作，进而实现西北地区各民族大联合，结成广泛的抗日民族统一战线，决定在定边成立中央少数民族工作委员会。主任李维汉（后高岗），秘书长赵通儒。下设蒙、回两部，蒙民部驻定边，部长高岗（后白坚、赵通儒）；回民部驻盐池，部长贾拓夫（后秦力生、杨一木）。并组织少数民族地方武装：蒙古游击队司令高岗，蒙汉支队队长刘约三，回民支队长马怀蔺。至1937年10月，高岗调回延安，蒙、回两部交三边特委领导。

三边特委成立 9月，为了便于加强党的领导和行政管理，中共三边特委在盐池成立（与盐池县委合署办公）。特委书记贾拓夫，组织部长朱协辉，宣传部长贺捷三，白区工作部长秦力生，军事部长高岗，青年团书记揭俊勋，妇女部长白茜，机关总支书钱希均。特委属陕甘宁省委领导，辖定边、盐池、安边三县委及三段地工委。1937年初，特委机关移驻定边县城。

归还蒙民盐湖 9月，为了照顾蒙族人民的利益，由毛泽民、贾拓夫及西征军政治部主任刘晓等共同研究决定，将被军阀马鸿逵霸占多年的北大池、苟池、敖包池、公布井等盐湖归还给鄂托克旗。鄂旗旗务帮办章文轩感激共产党的诚意，双方签订协约：一、友好往来，有事共商；二、允许共产党在旗进行抗日救国活动；三、允许红军在农区征收公粮；四、双方对外保密。党的统战工作初见成效。

盐池赤卫军积极进行肃反工作 10月5日《红色中华报》报道：“盐池的群众，在我们工作与群众积极起来的情形下，各种组织均已建立起来了。赤卫军的组织在北区已成立了一个连，城区成立了一个排，少先队在北区亦成立了两个小队。其他各区正在开始进行组织，并且起了很大的作用，捉拿反革命敌探。北区赤卫军曾经捉获一个假借红军名义，强迫该地群众筹募抗日基金的土匪，送到县革委会处理”。

金渠子事件 10月22日，盐池游击队发生叛乱。盐池县在建立地方新政权的同时，在驻防红军的支持下招兵买马，建立了一支地方武装县游击大队。由于在组建过程中审查不严，一些兵痞、惯匪趁机混了进来。10月22日（农历9月初8）夜，在坏人的煽动下，于驻地金渠子（今属冯记沟乡）发动叛乱。叛匪枪杀了游击大队政治部主任吴亚雄（老红军）及队长苗风山、警卫员张虎儿，打伤了指导员王志华。之后，叛匪分化为两股，一股投靠了惠安堡国民党政府，一股到处流窜。盐池县委派组织部长王敬民去作流窜叛兵的说服工作。经过争取，大多数受蒙蔽的战士重新回到队伍中。后来对这部分人员进行改编，充实到高岗率领的剿匪部队。

盐池人民剧社的成立 11月9日《红色中华报》载：盐池县为了发展苏维埃的剧社运动，创造大众艺术人才，在团县委的领导下，组织了人民剧社分社筹备会，经过半个月的筹备与努力，发展到15个演员，学会了儿童舞、劳动舞、大联合舞及几个活报剧……现在正大批征收演员，以使剧社更加活跃起来。

红军东移 11月14日，中革军委下达指示，我军主力“应即在豫旺县城以东，向山城堡快速靠近，集结全力，准备打第一仗”。16日，红军各部开始东移，向山城堡地区集中。

萌城战斗 11月17日，萌城战斗打响。敌胡宗南部为了迅速控制战略要点，并继续向东打通榆林，实行对红军的“包剿”，兵分三路向盐池、定边前进：左路第一师第一旅占惠安堡，并继续东进；中路第一师第二旅向萌城、甜水堡前进；右路第七十八师由田家塬向山城堡前进。第九十七师和第四十三师为第二梯队，进至豫旺县城及其附近地区。为了迟滞敌人前进，掩护主力转移，先到达萌城一带的红军四方面军之第四军、第三十一军、设伏于沙坡子村附近的石梁山、魏家山、羊粪山。17日上午11时许，当敌第一师第二旅进入伏击圈后，红军突然从三面打击，敌溃不成军，死伤累累。红军乘胜追击十多里。此役，红军共毙伤敌团长以下官兵600余人，缴获大批枪支弹药，并击落敌机一架。后来，敌军陈尸遍野的山洼，被当地群众取名为“晒肚子洼”

打退胡敌进攻 11月20日，胡宗南部左路第一旅由盐池县惠安堡进占红井子，第九十七师跟进到大水坑；中路第二旅撤回豫旺县城休整；第四十三师接任中路，向保牛堡前进；右路第七十八师（师长丁德隆）进至环县山城堡、小台子、风台堡等地。21日，埋伏的红军从四面八方向山城堡之敌发起进攻。当日黄昏，胡敌开始向山城堡以北之曹家阳台一带山地撤退。红军乘机一举攻入山城堡。接着转入追击，将溃乱之敌大部压迫于山城堡西北山谷中，至22日9时许，将敌人大部歼灭。此役由朱德、周恩来、彭德怀等人共同策划指挥，共歼敌一个多旅，给了蒋军嫡系胡宗南部沉重打击。同一时期，红二十八军、骑兵第一团、蒙古游击队等部，于11月16日-22日，在红井子、大水坑一带对左路胡敌进行了有力阻击。此后，胡敌全线退至大水坑、萌城、甜水堡及其以西地区，被迫停止了对红军之进攻。

盐池休整 11月23日，前方总指挥部在山城堡，召集红一、二、四方面军团以上干部开会，总结山城堡战斗经验及教训。红四方面军第四军、第三十一军参加山城堡战役后，转入盐池地区休整。

出城打游击是月，山城堡战斗之前，宁夏马鸿逵准备配合胡宗南部反攻盐池，三边特委及盐池县委积极部署防御。首先动员群众日夜突击，将拥到城墙根下的沙子全部扒掉（“扒沙子”是当时最苦最累的活）。接着，由特委书记贾拓夫带领一小部分干部战士驻守县城，县委书记惠庆祺带领县大队及干部队出城武装迎敌，与马鸿逵部队在县境内迂回一个多月。西安事变以后，马鸿逵部撤离盐池，县上干部开始陆续回城，正常开展工作。

李维汉代特委书记 12月14日，贾拓夫奉调回中央（保安）工作，由李维汉代特委书记。

进驻关中。 12月16日，红四方面军第三十一军由盐池地区南下，进驻关中地区。

红二十九军进驻三边 12月，西安事变之后，中革军委指示由红二十八军、三十二军和骑兵第一团组成追击军，集中于大水坑附近，监视和牵制胡宗南部南移。以红二十九军（军长谢嵩、政委甘渭汉）接防保卫定边、盐池。该军共辖3个团，二团（团长徐国珍、政委李常伟）驻防盐池县。

分配土地 1936年末至1937年春，中共盐池县委、县苏维埃政府组织工作队深入农村，发动群众，建立起各级贫农协会，开始将有的土地分配给无地或少地的贫苦农民。本县史称“第一次土地改革”。3月份之后，因中央“停止没收地主土地之政策”，本县分配土地工作遂匆匆结束。

追击胡宗南部 2月3日，中国工农红军二十八军、三十二军奉中革军委命令，组成追击军，追击胡宗南部队。追击军由罗炳辉任司令员，宋任穷任政委，从宁夏盐池县大水坑一带移驻平凉郊区。

王家寺事件 2月7日（一说8日），豫旺县苏维埃政府机关驻地在王家寺（今属本地大水坑）遭到国民党环县民团袭击。政府人员牺牲7人，被捕10余人，损失惨重。

井沟事件 3月初，驻本县井记沟（今属大水坑镇谷山塘村）之豫旺县游击队，由于其中一负责人丁宪荣（盐池县狼布掌人）发生动摇，有投降惠安堡国民党政府之迹象，定边红二十九军得讯后，派部队连夜包围井记沟，缴了游击队的枪械。之后，对游击队进行改编，受蒙蔽的大多数指战员重新进入革命队伍行列。

定环县设立 3月，陕甘宁省委决定撤销豫旺县，在定边、环县交界处的耿湾、山城、罗儿崾岘、姬原等地设立定环县。将豫旺县干部合并入定环县，刘昌汉担任县委书记，苏明升（又称丁老十，盐池县惠安堡乡狼布掌村人）任县苏维埃政府主席。其妻张月英任县委妇女部主任。

吴亚雄牺牲 3月，盐池游击大队因受混进的坏人煽动，在四区金渠子发生叛乱，队长吴亚雄牺牲，指导员王志华受伤。经县委派组织部长王敬民前去做争取、说服工作，有一部分人归队。此后，县游击队经过整顿，被补充到高岗带领的剿匪部队。

盐池县工会被评为模范工会 5月1日，陕甘宁省工人代表大会在省委所在地环县曲子镇召开，盐池县第一任工会主席张文辉等人出席。会上，盐池县工会被评为模范工会，受到表彰，奖励红旗一面。

出席苏区代表会 5月2日至14日，中共中央在延安召开党的全国代表会议（当时称“中国共产党苏区代表会议”）。会议听取了毛泽东主席《目前政治形势与党的任务》的报告和博古《关于苏区党的组织问题》的报告。会议批准了中央遵义会议以来的政治路线，为即将到来的抗日战争从思想上、政治上、组织上作了重要准备。盐池县委书记惠庆祺参加了这次会议，会后又接着参加了陕甘宁边区党代会。

出席边区第一次党代会 5月中旬，陕甘宁边区第一次党代会在延安召开，会议决定成立陕甘宁边区党委会，郭洪涛任书记，王达成任组织部长，吴亮平任宣传部长，李坚真任妇女部长，马文瑞代理秘书长。会议决定撤消陕甘宁省，成立了定环分区和定边中心县。盐池县委书记惠庆祺出席了会议。

定边中心县委成立 5月，三边特委撤销，成立定边中心县委。书记朱协辉（后惠庆祺），组织部长王聚德，宣传部长贺捷三，统战部长白步华，军事部长曾子刚，保卫局长邹衍桃，工会主席肖彩峰，青年主任李尚培，妇女主任白凌云。中心县委辖定边、盐池、安边（7月份撤销县制）三县委及鄂托克旗（三段地）工委。当年10月，三边特委再次成立，定边中心县委撤销。

盐池县第一次党代会召开 7月，中共盐池县第一次代表大会在县城召开，出席大会代表78名，代表全县200多名党员。陕甘宁边区党委派组织部长罗梓铭、内政部长王子宜参加指导。会议传达、讨论了5月份在延安召开的苏区党代会和陕甘宁边区党代会会议精神，选举产生了新的县委：书记王敬民（惠庆祺调任定边中心县委书记），委员有冯德厚（化名马志民）、朱明孝、王占基、曹建勋、白步华等，并选举冯德厚、朱海山、刘生义、郭文庆（郭成娃）4人为出席庆环分区党代会代表。

设立第五区 7月，上年划归定边的井沟、二道沟、红井子、大水坑、苏堡子、李原畔等乡，重新划归盐池县，为第五区。原城区、北区、西区、南区，分别改称第一、二、三、四区。至此，全县共辖5个行政区26个乡。

红二十九军改称警备二团 8月25日，中共中央军委发布命令，决定将中国工农红军改编为国民革命军第八路军。同时，在延安设立八路军后方留守处，主任肖劲光。驻防定边、盐池的红二十九军，改编为八路军留守兵团警备二团（团长周仁杰、政委甘渭汉）。

官滩之战夏，陕甘宁边区保安司令员高岗，带领骑兵团从盐池出发，经灵武马家滩的周家洼，围剿活动在这一带的土匪。骑兵团追至盐池县官滩与土匪激战，击毙土匪数十人。

改造群众组织 8月，根据中共陕甘宁边区委员会通知精神，为了适应抗战环境与民主制度，盐池县委决定将土地革命时期苏维埃运动中组织起来的“赤卫军”改称“抗日自卫军”，“贫农团”改称“农民会”，“妇女代表会”改称“妇女联合会”等。以便于广泛地团结、组织群众、扩大抗战力量。

到盐池驮盐去 8月，中央国民经济部向全边区发出《大家到盐池驮盐去》的通知：“现在盐池已打下数万驮盐，各级国民经济部及合作社应迅速发动群众及社员前去驮运，以发展边区经济。

第一次普选 8、9两月，根据中华苏维埃共和国西北办事处的指示，全县自下而上进行了普遍的民主选举。分别选出乡、县各级议员。10月，本县第一次议员代表大会在县城召开，盐池县第一届议会（1939年1月改称“参议会”）宣告成立。并根据陕甘宁边区政府指示，将盐池县各级苏维埃政府改为抗日民主政府，各级政府主席分别改称县长、区长、乡长，县属各部均改为“科”。会议选举王敬民为第一届县议会议长（兼），选举曹建勋为第一任抗日民主政府县长。在这次选举中，四区五乡回六庄回民聚居区进行了单独选举，选出乡议员5名，县议员1名。

陕甘宁边区政府成立 9月6日，陕甘宁边区政府正式成立，取代了原中华苏维埃共和国临时中央政府驻西北办事处。边区政府是受国民党中央政府领导下的地方特区政权。辖18个县，即：肤施（延安）、甘泉、富县、延长、延川、安塞、安定（子长）、保安（志丹）、定边、靖边、淳化、旬邑、神府、正宁、宁县、庆阳、合水、盐池。首府延安。其中属于宁夏境内的只有盐池县一县。边区政府主席林伯渠，副主席张国焘（后叛逃）。与此同时，陕甘宁省正式撤销。

减租减息 9月24日，边区政府颁布《土地所有权条例》，承认土地私有。盐池县随之实行减租减息政策。一般为“三七减租”，即地主提地租三成，种地农民得七成。

征收救国公粮 9月29日，边区政府为保证持久抗战中之粮食供给，发出《关于征收救国公粮的决定》，并公布了《征收救国公粮条例》。规定除抗日军人家属及因灾豁免者外，凡边区人民均须按照条例规定缴纳救国公粮。各级政府除按规定数量征收外，不得另立名目重征附加。据此，盐池县成立征收公粮委员会，主任赵万国。并分别在县城、高家圈、曾家畔、雷记沟、牛家寨子等地设立各区粮食仓库。

正式规定行政区域界线 10月，盐池县苏维埃政府改为抗日民主政府，并与国民党惠安堡政府协商，正式划定了行政区域界线。

再次成立三边特委 10月，陕甘宁边区党委为了加强三边、伊盟、宁夏等地党的工作，决定第三次成立中共三边特别委员会（12月易名为“三边分委”）。书记白如冰，组织部长刘英勇，宣传部长白坚，少数民族委员会主任高岗，青年团书记白成铭，工会主席肖彩峰，妇女主任白凌云。特委机关驻定边。定边中心县委同时撤销。

三边行署成立 11月9日，陕甘宁边区政府命令：将盐池、定边、靖边三县划为独立的行政分区，归边区政府直接管辖。并任命王子宜为三边分区行政专员，白寿康为分区保安司令。

边区改名特区 11月10日，边区政府发出《关于统一各级政府名称的通令》并将陕甘宁边区政府改名为陕甘宁特区政府。盐池县依照通令，将各级议会统称为各级人民代表大会，即：乡代表会改称乡代表大会，设乡主席；区议会改称区人民代表大会，设区主席团；区议员、县议员分别改称区代表、县代表；各级人民代表大会首长统称主席或主席团，不再称议长和常驻议员；各级政府首长统称主席。翌年1月，“陕甘宁特区”复更名为“陕甘宁边区”。

募捐支援抗战 12月4日《新中华报》报道，盐池人民共募集羊皮700多张，袜子512双，手套188双，大洋400余元，作为送给前方抗日战士的慰问品。还买了一匹马送给抗日队伍。

肃清匪患是年，趁我八路军主力开赴抗日前线之机，多股土匪武装卷土重来，为患边区。在三区地区抢掠的主要有张廷芝（惯匪，曾受国民党陆军第八十四师高桂滋部收编，抗战开始后又叛变为匪）和绥远土匪范玉山、薛子芪等股。所到之处奸淫烧杀，无恶不作，人民深受其害。驻守三边的八路军警备二团（原红二十九军改编）及八路军中央直属骑兵一团（团长孔令甫，政委高锦纯），在边区政府保安司令高岗（兼剿匪司令）指挥下协同剿匪。先后在盐池县的回六庄、官滩、孙家楼、八岔梁、安边县的仓库梁、靖边县的宁条梁等地给土匪以沉重打击。范玉山、薛子芪股被彻底击溃，张廷芝率残部逃往榆林。剿匪部队归来时，盐、定两县人民抬着猪、羊、衣服、鞋袜、毛巾等物品，敲锣打鼓夹道欢迎，热情慰问。

盐池人民积极动员抗战 1月20日《新中华报》报道：“盐池县鼓动人民的抗战热潮，自动募集马100余匹，大洋2800余元，供给保安队骑兵打日本”。“定边、盐池组成8000自卫军”，“靖边、定边、盐池三县（安边县制已於上年7月撤销-编者），组织基干自卫军1800余名”，“三县280余人踊跃参加保安队”（其中盐池62人）。

刘英勇任三边书记 2月，三边分委书记由刘英勇接任，惠庆祺任组织部长，王聚德任宣传部长。

阎志遵接任县长 4月，盐池前任县长曹建勋犯错误被撤职，边区政府命令阎志遵接任县长。

大量发展党员 3月15日，中共中央发出《关于大量发展党员的决议》，决议指出：“要打破党内在发展党员中的关门主义倾向，打破在统一战线中忽视党的发展的倾向，大胆地向积极的工人、雇农、城市与乡村中革命的青年学生、知识分子、坚决勇敢的下级官兵开门，把发展党员的注意力放在吸收抗战中新的积极分子与扩大党的无产阶级基础之上。”于是，盐池县的党组织得到迅速发展，至1939年上半年，全县党员发展到356人。吸收的党员中，忠诚朴实的贫苦农民占多数。

成立各界抗敌后援会 3月16日，陕甘宁边区政府发出《关于统一群众团体组织为抗敌后援会的指示》。根据这一指示精神，盐池县成立了以工会为基础，有青救会、妇救会参加的盐池县各界抗敌后援会（简称“抗后会”），为群众性抗战组织。抗后会主席先后由朱海山、郝丰田、白凤奎担任。

成立县裁判委员会 3月，根据陕甘宁边区高等法院通令，为了加强对裁判工作之领导，成立盐池县裁判委员会。由县委书记、县长、县保安科长、保安大队长和县裁判员5人组成。此后，凡本县一切民、刑事案件，均由裁判员负责审问，并提出处理意见，提交裁判委员会讨论决定后进行宣判。对重大难决的案件，报边区高等法院裁决后执行。

欢迎地主回来抗日 4月1日，边区政府发布关于处理地主土地、租债等问题的布告。规定，在已分配了土地的区域，如果地主回来，乡村人民应表示欢迎他们一致抗日，并在乡村公地内分配给他们和农民一样多的土地及房屋。但已没收了土地不应还原，已分配了的房屋不得翻案，已消灭了的租债不得再索取。此后，盐池县在红军西征时潜逃外地的地主、富户，大都陆续回到本乡就业，为抗战贡献力量。

调整县委领导 4月，三边分委对盐池县委领导人员作了调整，县委书记贺恩宽（后改名贺旭东），委员肖佐汉、孙璞、黄罗斌、马俊杰、邓国忠。

光华币发行 5月，边区政府授权边区银行，以光华商店名义发行2分、5分、1角、2角、5角等5种光华代价券，作为法币的辅币，在边区内流通。盐池县设立光华银行，地址在今药材公司处。

“七七”剧团来盐演出 8月，三边分区“七七”剧团来盐池县城演出两日，慰问在盐池打盐的2000多名八路军战士和当地盐民、工作人员。

盐池妇女活跃起来了 9月10日《新中华报》报道，盐池妇女活跃起来，踊跃参加抗战工作。特别是妇女自卫军，能够向那些自甘堕落的、流氓抽大烟的人开展斗争，并向阻止妇女参加抗战工作的公婆作斗争。

盐池工人募鞋劳军 9月10日《新中华报》报道：“盐池城市工人为了解决爱国军人困难，热烈募集鞋子40余双，慰劳驻盐池县之八路军警备二团一营将士。其它各人民团体，也正热烈动员之中”。

加强盐税工作 9月15日，边区政府给三边分区发来指示：（一）彻底整顿和加强盐税工作，增加盐税收入；（二）一切收入均统一于财政机关。盐池县为边区盐税主要征收区。

俘获土匪 9月，经常在盐池五区一带窜扰的土匪施彦芳（今萌城施天池人）部，经县保安队数次清剿，土匪内部瓦解，其中一股10人被保安队俘虏，缴获长短枪9支，子弹150发，马1匹。

盐池人民踊跃募捐 10月20日，陕甘宁边区政府响应朱德总司令号召，决定募捐6万双毛袜、手套慰问八路军。此任务要求在一个月内完成。盐池人民积极动员，除了超额完成所分配的毛袜、手套任务之外，商会甘草庄7天募集军鞋500双，商会还募集羊皮缝制皮衣142件。

开办冬学 17日，边区教育厅向各县发出“大办冬学”指示，要求普遍设立冬学，提高大众文化，消灭文盲，增加抗战力量。与此同时，边区政府从延安派来一批文化教育干部，县委又组织一些干部共同配合，分别到各乡村宣传动员，大办冬学、夜校、家庭识字组等各类文化组织。使得文盲占百分子九十九以上的盐池乡村，传出了朗朗读书声。

马部侵占宝塔村是年冬，宁夏马鸿逵部骑兵二旅四团五连以“借防”名义，驻进盐池县西部边界倒塔村（今宝塔）。

国民党环县政府复辟 1936年被西征红军推翻的国民党环县政府，死灰复燃，12月份在靠近盐池县边界的甜水堡重新拼凑成立。刘谦任县长。收编惯匪赵老五（赵思忠）、刘再生、缪福录、耿子平等股400余人，为环县保安大队。刘自任大队长。任命赵老五为大队副。这一反动政权复辟后，也成了盐池县的一大祸害。

章文轩制造摩擦 1月15日，盐池县政府致函国民党伊南游击司令章文轩，请减免本县二区四、五乡粮秣、并请停止编制保甲。但阿拉庙当局置之不理，又派员带兵数十到该寺派款派草，组织保甲。26日，本县政府再函阿拉庙章文轩：“该地区既有巩固完善之民主政权，何必另设一种行政组织”，“请即饬调派员返回，以解无味摩擦，而利抗战事业”。30日，伊南游击司令部复函盐池县政府，蛮横宣称：“本旗在管区内举凡行政措施自有权衡，他人不得强事干预，亦无商谈之必要。”嗣后，盐池县政府一再去函据理力争，但章文轩愚顽不理，致使矛盾日渐深化。

马鸿逵部再造摩擦年初，以“借防”名义侵占本县宝塔村的马鸿部骑兵二旅四团五连，又以“设立防空监视哨”为名，深入到距县城只有20公里的牛毛井村设立哨站，架设电话线，进行特务活动。并在宝塔一带编制保、甲，抓人派款，抢劫财物，叫嚣“收复失地”。与此同时，惠安堡国民党盐池县政府缉私队，也以同样方式强占了四区五乡海子井村。以上情形受到盐池县政府及军民的密切关注。

出席边区参议会 1月17日至2月4日，在延安举行陕甘宁边区参议县第一届会议，宣告陕甘宁边区参议会成立。三边代表10人，由王子宜、惠庆祺带队参加。大会选举高岗为参议会议长，张邦英为副议长。选举林伯渠为边区政府主席，雷经天为高等法院院长。边区第一届参议会的召开，为全国实行抗日民主政治树立了榜样。

制止豫旺县土匪的滋扰 2月21日，边区政府致函宁夏省政府，请令饬豫旺县制止土匪越境到边区所辖盐池县进行滋扰，及破坏我行政组织的行为。

分区领导易人 2月25日，边区政府任命强晓初为三边分区专员。此后，边区党委又任命白栋材任三边分委书记。

边府致电马鸿逵 2月27日，边区政府电请宁夏省主席马鸿逵，要求制止伊盟鄂托克旗屡派蒙兵武力侵占盐池、定边之部分地区，并擅立公所、组织保甲、破坏团结事件。

县委领导人调整 2月，盐池县委书记贺恩宽调离，由李维钧接任。县委委员有李维钧、肖佐汉、杨存福、贺平山、阎志遵、李子奇、马俊杰、邓国忠、孙璞等9人。

“议会”改称“参议会” 2月，根据陕甘宁边区第一届参议会第一次会议通过《陕甘宁边区各级参议会组织条例》精神，盐池县议会改称盐池县参议会。取消区议会。乡代表会改称乡参议会。

“甘草王” 春季，驻盐池警备二团二营战士，在开展生产运动过程中，于县城附近挖出一根长二丈四尺多，直径比碗口尚粗的甘草，称之为“甘草王”。时甘草商出价4万元（法币），未卖。后送往延安，被陈列到秋季举行的边区生产展览会上，标价法币10万元。

实行新的婚姻条例 4月4日，边区政府公布《陕甘宁边区婚姻条例》。规定：男女婚姻以本人自由意志为原则，禁止包办强迫买卖婚姻，禁止童养媳及童养婚；实行一夫一妻制，禁止纳妾；结婚年龄为男满20岁、女满18岁；直系血统关系及有各种恶疾者禁止结婚。《条例》还对离婚，子女抚养及财产关系等作了规定。盐池县从此开始实行新的婚姻制度，废除封建婚姻陋习。

田万生进见章文轩 5月，三段地工委派田万生进见章文轩，劝章停止在盐池县管辖地区收取水草税之举，被章托辞拒绝。

放足 8月1日，边区民政厅发布训令，令在6月内完成边区妇女放足任务，并随令颁布了由周恩来、博古、刘少奇等13人提议，经边区县长联系会议通过的《陕甘宁边区禁止妇女缠足条例》。条例规定：凡边区妇女18岁以下者，一律禁止缠足；已缠足者一律解放，违者依法制裁；已满40岁以上的缠足者劝令解放，不加限制。为此，盐池县民政科成立了放足委员会，广泛宣传放足。坑害妇女千余年的陋习始逐渐根除，广大妇女热烈欢呼共产党的政策好。

马部骑兵制造截货事件 9月28日，边区政府主席林伯渠致电国民政府宁夏省主席马鸿逵，要求制止其所属驻宝塔骑兵连在盐池县制造的截货事件。

分区党代会秋季，三边分区在定边召开第一次党代表会议。此时，全分区有党的支部83个（定边53个，盐池27个，三段地3个），党小组386个，党员2045人，其中女党员39人。

盐池灾情严重 10月7日，边区政府电请国民党中央政府赈济委员会，言三边地区当年灾情严重，民食维艰，恳祈拨款救济。

毛主席关心盐池时局 10月8日，陕甘宁边区政府主席林伯渠、副主席高自力致信伊盟长官，望其劝导制止蒙兵“侵犯人民利益”的行为。此信由毛泽东主席亲自修改定稿后发出。此前，鉴于伊盟顽固派唆使蒙兵多次在盐池境内制造摩擦的事件，盐池县长阎志遵呈文报告三边专署。专署一再派员协商，迄无效果。于是三边专员强晓初又于9月9日呈报告边区政府，引起边府领导及党中央毛泽东主席的高度重视。

第一届社员代表大会 10月，盐池县第一届合作社社员代表大会召开，到会代表14人。会议贯彻边区政府关于“合作社要采取巩固、发展”的指示，由城区消费合作社和产盐合作筹集3000元（大洋）作为资本，正式成立了盐池县合作联合社。会议决定将下属的5个产盐合作社420名社员入的1281股、3306元（大洋）股金，全部交入县联社。并决定合作社对入股社员销售日用杂货，可实行九五折优待。

警备一团接防三边 12月16日，驻防盐池、定边的八路军后方留守部队警备二团（团长周仁杰、政委甘渭汉）奉命调往陇东。警备一团（团长贺晋年，政委左爱）接替三边防务，主力驻盐池。

“反摩擦”斗争是年，盐池县委、政府遵照毛主席“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”的指示，有理、有利、有节地进行反摩擦斗争。在各区建立了统战委员会，各乡配备统战干事，摧毁境内保甲组织，对破坏抗日的敌特及顽固分子进行打击，致使顽固派的破坏活动有所收敛。

宣布矿产国有是年，边区政府通告“凡矿产皆国有”，鼓励群众开采。三边分区向银行贷款880多元，在莲花池新筑坝子120个，滥泥池25个，当年产盐1200多驮（每驮价6毛）。

边区政府重视盐池教育是年，边区政府从关中分区鲁迅师范学校派程希萍、高鹏令、高鸿宾、冯剑涛、雷兆春、霍仲廉、全仁富、王崇仁、吕祯瑞等人到盐池担任小学教师。三边分区又选拔了一批教师到盐池任教。教师的待遇均超过一般行政干部，并多数担任区、乡政府委员，经常参加政府召开的有关会议。由于党和政府的重视，全县文化教育发展很快。

环县事变元月15日至2月1日，环县发生了震惊边区的“环县事变”。由于土匪赵老五、张廷杰策动，环县耿湾、车道、洪德、虎调、环城5个区21个乡的自卫军叛变。党的区乡政权被破坏，先后47名干部遭杀害，20余名干部被抓走，4处学校被捣毁，5处合作社被抢，公粮被抢劫130余石。群众的牛、驴被掠去150多头，羊万余只。造成的破坏及损失甚为巨大。在这次事件中，耿湾六乡（地域包括今盐池县麻黄山乡的麻黄山、黄儿岭、松记水3行政村及后洼乡的沙崾岘行政村一带）自卫军连，在乡长贺守勤的正确领导和积极说服下，未发生叛变。保护了乡村政权及群众免受祸害。

边府指示整理乡议会工作元月16日，陕甘宁边区政府针对盐池县正在进行整理乡议会的工作，指令三边分区专员强晓初转饬盐池县长阎志遵，在整理乡议会中须注意以下各点：（一）事行须切实检查乡议员的成份，发现有坏分子时要清除予以补选；（二）对工作不负责任之村长及主任改选；（三）发动群众深刻检查乡政府工作。

进剿赵老五 2月中旬，八路军警备二团、独立五营奉命进剿国民党环县保安大队赵老五匪部。庆环分区组织了剿匪工作团，动员两千名群众支前，配合部队作战。16日开始进攻。20日攻克保牛堡，27日攻占甜水堡。国民党环县县长刘谦逃往宁夏中卫。赵老五带残余部百余人逃回其老家窑儿沟，钻进地窨子顽抗。3月7日，赵匪最后巢穴被捣毁，毙伤俘匪徒110余人，缴获迫击炮2门，机枪3挺，步枪60余只，手枪8支，马8匹。赵老五率少数残匪逃跑固原七营。其主要帮凶缪福禄、万荣昌、耿子平等8人落网。自此，甜水堡重新获得解放。4月即设立了环县甜水堡区，建立了党政组织机构。

驱逐马部“哨站” 4月，为了反击敌人破坏，维护县境安全，盐池县政府下令驱逐了马鸿逵部设在牛毛井的“哨站”。之后，该站移交设于宝塔，仍在盐池县境内。

三边师范开学 5月6日，陕甘宁边区第三师范学校（后改称三边师范）在定边举行开学典礼。当时设一个班，有学生40多人。盐池青年踊跃报考就读。三边分委书记白治民兼任校长，芦勤良任副校长，刘若增任教导主任，孙桐等十多人担任教师。

天旱盐减产春季以来，连月天旱不雨，三边地区盐湖涸竭，食盐行将告馨，税收亦大受影响。6月14日，边区财政厅开会讨论三边盐池救济办法，决定：先由专署四科负责在盐场堡兴修两个小盐坝，“为民众模范”；再由公家贷款3000元，发动莲花池、滥泥池附近民众各自兴修盐坝。趁天旱无雨加速办理。

顽固派围困边区 10月，国民党顽固派围困陕甘宁边区的军队已达二十余万，西起宁夏盐池县，南沿泾水，东至黄河，构筑成万里长城式的封锁线。20日，八路军后方留守处主任肖劲光致电国民党最高当局，要求调查制止。

苟池事件 12月4日，章文轩派12名武装士兵袭击驻苟池八路军，打死打伤八路军战士9人。继而，又增兵百余，围攻八路军。并几次派出武装人员到道尔吉洼、八岔梁等地摊粮派款，强拉民夫，焚毁房舍，破坏行政管理，又打死打伤我保安队员10人。为了教训顽固派的挑畔，八路军三边警备司令部（旅长贺晋年）派出3个连的兵力，对章文轩设在苟池的3个据点出击，毙伤对方31人，俘虏8人，缴获枪马各30余。八路军阵亡3名，负伤4名。事后章文轩一面增兵，一面通电各方，制造事端。为了说明事实真象，10日，八路军三边警备司令部发表了《为苟池事件告各界同胞书》，驳斥章文轩之胡言乱语。后经双方和谈达成协议：“盐湖所有权仍归蒙旗，释放俘虏，交还武器，蒙地盐业运销和边区粮食都放开”。

动员妇女纺毛 12月，盐池县召开扩大干部会议，讨论本县1941年经济建设计划，决定：开荒6万亩，达到粮食自给自足；扩大畜牧，增加羊8万只；设立一毛纺厂；由县政府开办妇纺训练班，动员千名妇女参加纺毛，支援前线抗战。

四支队打盐是年秋，王震将军所部八路军三五九旅四支队千名官兵，在司令员苏鳌、政委龙炳初（一说贺新智）率领下奉命来盐场堡打盐,开展生产自救。指战员在古长城上开凿窑洞居住。经过一年多艰苦奋斗，生产食盐约30万驮。1941年冬撤回盐池县城休整，1942年春，又开赴延安南泥湾垦荒。

土匪骚扰五区冬季，国民党盐池县副县长张汉卿、老牌土匪马登第、饶瑞昌等11人，到盐池五区骚扰。一次在陈家山包围袭击我县派出驮草的骑兵3人，抢走枪2支、马3匹。

惠安堡辖境的扩大是年，国民党宁夏省政府以所辖之盐池县（惠安堡）辖境过小，因划同心县之下马关、韦州堡，金积县之红寺堡等乡，归国民党盐池县政府管辖，使该区域面积扩大一倍。

回民巡视团到盐池元月初，以马文良为团长、马文奎为副团长的陕甘宁边区回民巡视团一行6人，从延安来到盐池。在县上听取汇报之后，即到本县回民聚居区———四区五乡回六庄开展工作，主要了解与解决回民在春耕生产及生活中存在的实际困难。

停止使用法币元月30日，盐池县政府遵照边区政府发布的布告精神，决定从即日起在县内停止法币的行使，禁止携带法币出境。凡藏有法币者，须向光华银行或光华商店兑换边区票币。

盐务工作元月，边区政府第四十四次政府委员会会议重点讨论边区盐务工作。确定边区的盐务政策一是自给自足，二是顾及到统一战线。边区还将成立盐务管理委员会，负责对边区盐业产销的管理。该会下属机构有边区盐务局和三边盐务委员会。并聘请高自立、叶季壮、肖劲光、霍维德、陈康白5人为边区盐务管委员会委员。

回六庄事件 2月8日（农历正月十三）早晨，惠安堡之警察与马鸿逵部驻军越境包围了回六庄村，对手无寸铁的回民巡视团进行突然袭击。巡视团除副团长马文奎一人躲藏脱险外，团长马文良、团员马尚福、钟正鸣、郑风云、马占仁等5人均遭逮捕。马文良被押送银川之后，坚贞不屈，表现了共产党员的大无畏精神。敌人畏其影响，于4月17日夜间将马文良与之前已入狱的中共宁夏工委书记崔景岳、共产党员孟长有一起活埋。其他两人被迫害致死狱中，另两人被关押至1948年始获释。

发行边币 2月18日，边区政府发布布告，在停止法币使用后，为了巩固边区金融，便于资金流通，保障法币不致外流资敌，决定由边区银行发行1元、5元、10元等三种边币钞票。并说明，将逐渐换回光华商店的所发行的代价券，使边币成为唯一的边区通货单位。自此，边币在盐池县流通。

罗成德任三边专员 2月23日，边区政府命令，免去强晓初三边专员职务，任命罗成德为三边专署专员。

中央西北局成立 5月13日，中共中央书记处发出《关于成立西北局的通知》：“为着统一整个西北工作的领导，特将中央西北工作委员会与陕甘宁边区中央局合并，成立西北中央局”。高岗、王世秦、张邦英、林伯渠、谢觉哉、陈正人、肖劲光等7人为委员，贾拓夫、李卓然为后补委员，高岗任书记。盐池县委隶属西北局管辖。

党的生日 5月31日，中共中央发表《关于中国共产党诞生二十周年抗战四周年纪念指示》，规定：7月1日是党的诞生纪念日。这是因为在抗战时期，对一大的开幕日期难以查证，所以把7月的月首定为党的诞生纪念日。盐池县委首次举行隆重的纪念活动。

第二次普选 4月至8月，盐池县进行了自下而上的第二次民主普选。全县参加选民8796人，按照“三三制”的原则，选出乡长代表519人（其中女36人）；选出县参议员33人（其中共产党员22人，国民党员3人，无党派人士8人）；候补议员9人（其中共产党员5人，无党派人士4人）；特邀议员4人。共46人。

三边绅士赴延安参观 7月5日，三边士绅自动组织参观团，由定边、盐池商会会长周培升、靳体元带队，前往延安参观。三边专员罗成德亲自送行。参观团在延安受到热情接待，于8月14日返回，次日即开始向定边、盐池群众广泛宣传延安见闻。

拥军优属 8月，陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区优待抗属代耕工作细则》。要求在乡政府领导下建立代耕队，为抗日军人家属担水、拾粪、种地等。机关团体应组织礼拜六工作队，协助附近代耕和慰问抗属等工作。盐池县组织起义务耕田队26个，参加一千多人，为抗属代耕代种。政府发放救济粮款，解决抗属生活困难。逢年过节，县、区、乡干部和群众抬上猪羊肉等礼品慰问驻军子弟兵和抗属，党政军民在一起开会联欢。“拥军优属”活动在盐池县蔚然成风。

第二届参议会 9月20日，盐池县第二届参议会召开。会议选举李维钧、靳体元、肖佐汉、李子奇、左英为县参议会常驻议员；议长李维钧、副议长靳体元；选举出11名委员组成的盐池县抗日民主政府委员，阎志遵任县长；并选举靳体元、肖佐汉、贺晋年为陕甘宁边区参议会议员。会议通过建立“元华”工厂的决议，边区银行投资5万元，延安团结工厂投资3台机器援助技工5名。并在当地扩大股份。工厂成立5人临时管理委员会，靳体元任经理。

王震率部进驻三边 11月，在国民党掀起第二次反共高潮之际，驻绥远伊克昭盟境内的国民党新编第二十六师何文鼎部，突然南下向三边地区进逼，欲取代驻守安边而不积极反共的国民党新编第十一旅（邓宝珊部）。为确保三边安全起见，毛泽东主席亲自召见王震、贺晋年，传达中央军委命令：由王、贺分任正副司令员组建一一野战兵团，开赴三边前线。因此，何文鼎部未敢继续向三边推进，于翌年1月原龟缩回绥远防地。

县委统战部成立 12月，三边分区党委为便于开展对外工作，决定成立盐池县委统战部，任命何广宽为统战部长，并兼县政府民族科长。

《三边报》创刊是年，三边地委机关《三边报》创刊。主编王文岐（后李季、张源）。直至1949年10月（三边建制撤销）停刊。

毛主席谈三边近况是年，毛泽东主席亲自修改发表了《国民党向陕甘宁边区进攻的近况》一文。文中称：“现第十一军（宁夏马鸿逵部--编者）部署在预旺至磴口一线，一方面对日寇警备，一方面对边区警备，修筑堡垒封锁线。其在预旺、韦州、惠安堡线上之部队，近似有向边区之盐池边境及环县之甜水堡袭击之企图”。“近日马鸿逵有增派两旅到该地（伊克昭盟--编者）讯，似有配合马鸿逵第十一军及胡宗南之新三十四师及安边宁条梁之反共地主武装向我定边、盐池两战略要地进攻之企图。定、盐是边区的经济中心，地势又居高临下，定、盐失则边区失去了西北门户。蒋介石现似在作夺取我南面突出地带，西边的庆、合，西北面的定、盐三个战略要地之企图。”

执行战时动员条例元月6日，陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区时动员壮丁与牲口条例》。规定，为供给抗战建国需要，凡属边区人民群皆有出其人力、物力的义务。年26岁至45岁男子，每月均有为公服役3的义务；凡能供驮运的牲口，每月为公服役3天，均由政府按年统筹使。征用牲口由被征户自备草料、自行饲养。盐池县的各级组织、人民群众烈响应，积极执行。

王震来盐池元月，八路军三五九旅旅长王震来到盐池，检查指导盐休整的三五九旅四支队工作，使该队的面貌大为改变。

义务运输公盐 2月，盐池人民为支援抗战，响应边区政府公布《陕宁边区义务运输公盐实施办法》，根据农户家庭经济状况，每户分配公盐驮、1驮或3至5驮不等，千人万马掀起运输公盐高潮。边区在甘肃庆阳驿马关设立盐店（公盐收缴处）。收缴的公盐经盐店运销白区，换回边区急需物品。

盐池县司法处的成立 2月，依据陕甘宁边区司法机关的整编要求，盐池县政府正式成立司法处，仍为第一级初审机关。编制2人：裁判员（兼行审判、检察职务）、书记员（办理文牍、记录、统计）各1人。翌年4月，遵照边区改革司法制度指示，县司法处设处长一人（由县长孙璞兼任），原裁判员改称审判员，协助县长办理审判事务。直至1950年元月盐池县人民法院成立，县司法处即撤销。

元华工厂建成投产 2月，由勒体元联合盐池县商会会长杨华亭等人共同倡议创办的毛纺织工厂，经过半年多筹建正式投产。厂名取靳体元、杨华亭两人名字各一字组成，名“元华”工厂。勒体元任经理，县政府又委任共产党员孙春山为厂长。据统计，仅1942年元华工厂就生产衣胎2200套，被胎4000床，毡帽10000顶。1942年至1945年，元华工厂共为边区人民和前线将士生产出衣胎、被胎、绒帽、毛毡、军用毛毯等共12万多件，还有许多毛袜、手套、军鞋等物品。在支援边区军民抗日和边区经济建设中做出突出贡献。1947年马鸿逵部进犯三边时，元华工厂遭到破坏。建国后并入盐池县供销联合社。

统一度量衡 3月22日，边区建设厅就统一度量衡问题发布命令，规定在边区使用统一度量衡的标准为：尺用2尺正裁尺；斗用30斤斗；秤用16两制秤。盐池县从5月1日起正式实行。

进一步贯彻“三三制” 3月25日至27日，盐池县召开二届二次参议会。为了进一步贯彻“三三制”的原则，对县参议会常驻议员及县政府委员作了调整。县参议会5名常驻议员中，退出共产党员1人（肖佑汉），增补非党人士1人（左相林）；县政府委员中的10名共产党员退出7人（芮丁、郭文举、李复元、张广珍、王维春、刘俊秀、张永安），补选非党人士6人（刘占金、聂复初、聂秉正、曹桂、赵文卿）。调整后政府委员共9人，中国共产党员3人，民主党派及非党进步人士6人。

整修定庆大车道 4月，盐池县政府根据边区政府元月29日训令，动员民工350人，对定（边）庆（阳）大路盐池段从莲花池至五区张新庄（今属麻黄山赵家湾村）约百余里，进行改造整修，8天完工。

回六庄回民自治乡 4月，三边分委尊重回族群众要求，报请中央西北局批准，在定边成立一回民自治区。同时将盐池县四区回六庄划定为回民自治乡，直属定边回民自治区管理。当时回六庄共有回族人口200多。至1943年夏，因回六庄距定边远达200余里，管理诸多不便，遂又划归盐池县四区五乡。

甘宁工委成立 4月，中共中央为开展甘肃、宁夏工作、正式成立甘宁工委，孙作宾任书记，陈成义、李仰南等为委员。之后工委派穆德彪到宁夏，李仰南到盐池、三段地开展工作。

靳体元接任议长 5月，盐池县委书记兼参议会议长李维钧离任，由勒体元接任县参议会议长，郭文举任副议长。县委书记职务由肖佐汉接任。肖佐汉、马俊杰、邓国忠、何广宽、王东旭、孙璞等为委员。

孙璞代理县长 8月，盐池县县长阎志遵离任，由孙璞任县政府代理县长，至1945年5月正式任县长。

金灵工委的成立 9月4日，为了进一步开展对宁夏的工作，三边分区党委决定成立中共金积灵武工作委员会（简称金灵工委）。书记何广宽、组织部长许宗岳、宣传部长兼秘书长江云，干部康益兴等。工委驻地在盐池县三区政府所在地曾家畔。1943年3月1日撤销。

盐池风旱灾情严重 8月8日《解放日报》所道：盐池风旱两灾为患甚烈，死于风旱之苗禾占十分之七。县政府发放糜子21石，款6000元为之赈济，并呈请民政厅拨粮为救济。

开秋荒千墒秋收后，盐池县政府号召群众抓紧时机进行秋季开荒。并动员各级干部保证完成开秋荒三千亩地之计划。

警备三旅成立 10月1日，陕甘宁晋绥联防司令部在延安召开留守兵团、保安部队整编工作会议。边区保安司令部一部改编为警备三旅，旅长贺晋年、政委王世泰，副旅长吴岱峰，副政委吕振球，参谋长张文舟，政治部主任陈仁麒。下属七团驻盐池，团长黄罗斌，政委左爱；八团驻定边，团长郭宝珊，政委高维嵩；九团驻张家畔，团长罗元忻，政委刘昌汉；骑兵团驻城川，团长曹动之、政委惠志高。

出席西北高干会 10月19日至1943年1月14日，中共西北中央局在延安召开陕甘宁边区高级干部会议（简称西北局高干会）。出席会议的有党政军团级以上的党内领导干部300多人。盐池县委书记肖佐汉、代县长孙璞参加。会议是在党中央直接领导下进行的，以整风的精神，总结了边区党历史上的经验教训，批评了当前工作中的偏向，确定了党政军各方面的工作都以生产和教育为中心任务。这次大会推动了边区的整风运动和各项工作。

改选乡干部 12月15日，盐池县所属5个区26个乡的选举工作全部完毕。这次乡选共分三个阶段：（一）9月10日－10月10日开办乡选训练班，组织乡选筹委会及划界；（二）10月10日－11月10日宣传调查，登记户口，划分居民小组及张贴红白榜；（三）11月10日－12月15日，选举议员、村主席，及召开乡参议会，改选乡政府成员。共选出乡参议员325人，其中共产党员69人，其他党派与无党派人士236人。被选为乡长及政府委员者105人，其中共产党员47人，党外人士58人，政府委员中改选者50人，连任者55人，其中乡长连任12人，落选14人。

公布土地租佃条例 12月29日，边区政府公布《陕甘宁边区土地租佃条例草案》，规定减租率在未分配土地的区域不得低于二五；活租（指地分粮），按原租额减25%至40%；伙种，按原租额减10%至20%，按庄稼，按原租额减10%至20%。并规定，出租必须依法减租，承租人必须依法交租。

重建各游击队是年，鉴于国民党顽固分子不断加紧对边区侵犯之严重形势，根据边区政府5月20日命令，盐池县先后建立起各游击队。五区游击队先成立，队长彭凤桐；二、三、四区游击队随之成立，队长分别为马进才、李银山、刘生海。全县人民有人出人，有钱出钱，有枪出枪，青壮年踊跃参加，游击队迅速发展壮大起来。

开展大生产是年，盐池县各界人民群众为克服国民党对边区实行经济封锁而造成的暂时困难，积极响应毛主席“自己动手，丰衣足食”的伟大号召，掀起热烈的大生产运动。在打盐运盐、开荒种地、手工作坊、纺织、商业贸易等方面，都获得较大成绩，全县耕地面积达18万亩，总产量134.5万石。县委、县政府在八岔梁乡南洼设农场一处，种地60亩。驻盐部队警备七团在红山沟、北王圈、北园子、五堡泉等地开种水地100余亩，解决了部队的蔬菜和部分粮食自给。元华工厂年得红利21万元。在工农业生产发展的同时，人民生活水平有了相应的提高。

“三边分委”改“三边地委” 1月，中共中央和西北局决定，将中共三边分委改为中共三边地方委员会（简称“三边地委”）。同时撤销三边保安司令部，成立三边警备区司令部。由警备三旅旅长贺晋年兼任三边警备区司令员，政委王世泰兼任三边地委书记。实行党政军一元化领导。

奖励劳动英雄 2月9日，陕甘宁边区政府指示各县调查历年来农业生产中的劳动英雄予以奖励。盐池县于是月召开全县先进生产者代表大会，交流生产经验，制订农户建设计划，并表彰英雄模范人物。受奖励的劳动英雄有：贾树英、牛天业、张生福、王科、高仲和、刘占海、张贺兴、史明等。

开展妇纺运动春季，盐池县抗联在大生产运动中发动城乡妇女参加妇女纺线运动。截至5月份统计，仅县城内已组织纺妇62人，纺线800多斤。由县委书记肖佐汉的妻子王芝贞与抗联会主任白凤奎的妻子（名不详）担任教练，细心教授不会纺线的妇女。县委决定，每个区乡干部必须教会3个妇女纺线。至翌年春，全县纺妇已发展到300多人。有纺车512辆，仅给元华工厂纺线2000多斤，争取年底完成纺线任务3万斤。

整风运动开始 4月27日，三边地委指示各县，“搜集在思想及工作上的各种具体材料，准备整风”。地委决定自5月1日至8月底止，为三边深入整风运动时期（实际到第二年夏天才结束）。要求各县集中干部整风学习。在学习中从实际出发，着重深入解决思想及工作上的问题。地委宣传部于5月26日发出第一阶段学习的指示，指出“自由主义、主观主义、宗派主义是三边党内现实思想问题，集中力量向自由主义与主观主义作斗争，是整风学习中的头等任务”。在整风过程中，由于受康生“抢救失足者”影响，大搞逼、供、信的过火斗争，在干部中大抓“特务”，造成许多冤假错案。盐池县送往三边地委审查的干部十多名，在本县集训审查达30多人。7月30日，毛泽东指示停止“抢救失足者运动”。10月9日，毛泽东又指出：“一个不杀，大部不抓，是此次反特斗争中必须坚持的政策”。12月以后三边分区根据中央指示精神，陆续为受到伤害的干部甄别平反。

建立羊只保建合作社 5月，延安县供销联社主任、边区劳动英雄刘建章视察三边地区合作社到盐池，了解到该县羊只死亡严重的问题，提出合作社采取羊只保险办法。在县政府支持下，元化工厂和县联社召开全县合作社主任会议，决定拨款30万元在各区乡建立羊只保健合作社，使全县羊只死亡大为减少。

安置移民 6月24日《解放日报》报道，上半年来盐池全县计有从宁夏、榆林新来移民99户，464人，在政府与当地老户帮助下，均已安置妥善。县委书记肖佐汉告诫各级干部，必须认真重视此项工作，以便使那些在外面受尽颠沛流离苦痛的移民，到边区来后即能安居乐业，并走上丰衣足食的生活。县城因移来的回民渐多，已开始重建清真寺，月内可建成。劳动英雄王科计划安置好全城区的移难民，帮助他们解决土地、住房、粮食等困难。

超额完成盐运任务 8月9日《解放日报》报道：截止6月份，盐池县运输盐12764驮（每驮约200斤），较原计划8000驮任务超额4700余驮，超额完成盐运任务。为了进一步扩大运盐生产，各区仍在继续购买骆驼，筹划组织运盐工作。

用牛驮盐 8月29日《解放日报》报道：盐池驻军创造了用耕牛驮盐的经验，38头牛驮一次可赚钱68000元（边币）。其他群众纷纷效仿。

专员领导抢打新盐 8月22日《解放日报》报道，盐局报告，发现盐湖盐厚质佳，为几年所少有。三边分区党政军机关紧急动员，部队群众迅速抢打新盐。盐池县亦星夜动员。盐池上打盐的队伍达2100余人，由罗成德专员亲自领导，群众情绪极高，争取最少打出新盐10万驮。作家刘漠冰为此在《解放日报》发表了报告文学《罗专员和打盐队》。

秋季生产计划 8月31日《解放日报》报道，盐池县订出秋季经济建设计划：一、运盐，在上季度已超额4700驮完成全年任务的基础上，至年底再运出食盐8000余驮；二、打盐，全县仍能发动1070名全劳动力，目前已准备停当，待命出发；三新开秋荒至14万亩。

马部骚扰盐池 9月2日，马鸿逵部侵驻倒塔（宝塔）的骑兵连，到盐池二区三乡三村骚扰。正在该村工作的二区党委书记李怀宝、宣传干事韩川岗、战士张万禄3人被非法抓走，送银川关押。并抢走步枪3支，子弹105发。10月11日，该骑兵连又到二区三乡乔庄子骚扰，被二区游击队迎头击退。

组织运输合作社 10月15日《解放日报》报道，盐池县四区的群众及乡村干部在政府支持下，共集资84万元（边币），买骆驼11头，组织起运输合作社。之后，本区养羊模范刘占海将他价值百万元以上的4连骆驼（每连6头）加入民办合作社，壮大运输力量。四区群众给政府写信，感谢政府关心群众生活，帮助他们发展运输事业。

边区首届劳动英雄大会及第三届生产展览会召开 11月26日至12月16日，陕甘宁边区首届劳动英雄及模范生产工作者代表大会与第三届生产展览会在延安同时举行。参加大会的各条战线英雄模范代表共185人。盐池县劳动英雄高仲和、刘占海、王科等光荣出席，并获得甲等将，受到毛泽东、朱德等中央领导同志接见。八路军留守兵团三八五旅盐池籍战士武生华获“特等劳动英雄”称号。毛泽东主席与边区政府主席林伯渠，分别为武生华题写了“生产积极”的奖状。29日，中共中央举行招待会，招待出席边区劳动英雄大会全体人员。毛主席在会上作了《组织起来》的报告。会后，作家艾青在《解放日报》上发表了以《养羊英雄刘占海》为题的报告文学。

捕获土匪头子饶端昌 12月，盐池游击队在五区何新庄捕获土匪头子饶端昌，就地处决，为盐池人民除了一大害。

改造二流子是年，盐池县在开展大生产过程中，用“官督民逼”的办法改造二流子。强迫其戒吸鸦片，参加生产劳动，转变成为好人。经改造的二流子共135人，其中确有转变的114人。

组织起来是年，盐池群众响应毛泽东主席“组织起来”的号召，开展互助变工，发展生产。全县农户组成变工队258个，劳力2445人；组成包工队8个，劳力77人。

盐池掀起拥军优属热潮 1月9日，边区政府发出《关于拥军工作的指示信》，要求各地在拥军工作中特别注意帮助抗日军人家属建立家务，安排好退伍残废军人以及做好潜逃及逾假不归战士的归队工作，以达到巩固部队之目的。元旦春节期间，盐池县掀起拥军优抗（抗日军属）热潮。边区劳动英雄王科将肥猪1头、黄酒一坛，雇吹鼓手一班送当地驻军。驻军团长、政委及全体指战员写信向王科致谢，并随信赠送耕牛1头；养羊模范刘占海年节给本村的两家抗属各送大羊一只，羊羔1只，白面5斤。并保证以后每年给抗属各送羊1只，并帮助他们代耕三架地（15亩），保证交粗粮一石零五升（大石）。

奖励模范纺妇“三八”与“五一”节盐池县各区给模范纺妇发了奖，广大妇女纺毛的热忱更高。至45年9月，全县参加纺织合作的女社员已达900个人。元华工厂将17架织布机无偿捐给纺织合作社。

向外建立地下情报站 3月，灵武夏麟阁（情报员）接受盐池保安科的指示，从盐池迁居灵武城东门外，以开烟铺做掩护进行地下情报工作。

建立三个据点 5月，三边地委为加强宁夏方面的工作，在盐池县及伊盟建立三个工作据点：余庄子（盐池二区）据点由梁大均、李健负责，活动范围灵武、永宁、宁朔、贺兰四县；红井子（盐池五区）据点由何广宽负责，活动范围为盐池（国民党统治区）、同心、金积、中宁、中卫五县；三段地（伊盟）据点由王延负责，活动范围为陶乐、惠农、平罗、磴口四县及阿拉善旗。

毛主席接见靳体元 6月27日至7月7日，陕甘宁边区政府在延安召开合作社联席会议，总结办合作社经验。会上奖励94名合作英雄，其中特等英雄16人。7月3日，中共中央在杨家岭中央大礼堂举行餐会，招待合作社会议的全体代表，毛泽东主席致欢迎词。随后毛泽东又亲自接见了特等合作社英雄，并向盐池县的靳体元先生询问了创办元华工厂的情形，夸奖元华工厂办得好。

三边分区召开文教会 9月5日，三边分区文教大会在定边召开，共参加代表47人，其中女代表1人（盐池县家庭教育模范李兰英）。会上，盐池县代表石礼、李兰英、阎成美等人获得奖励。分区文教委员还将李兰英“刻苦自学，教子有方”的事迹编成大鼓书，在晚会上演唱。

边区文教大会的召开 10月11日至11月16日，边区文教代表大会在延安举行。毛泽东在会上作了题为《展开大规模的群众文教运动》的总结，会上对先进集体和个人颁了奖。盐池二区荣获集体特等奖，李和春获个人特等奖，驻盐警备三旅七团七连张治国班获部队特等奖，家庭教育模范石礼获个人甲等奖，乡村教师阎成美、王百宜各获个人二等奖。

全县党支部及党员状况 11月9日，据本月统计，盐池县全县有农村党支部25个，加上县机关支部，共有党员365人。

部队文工团来盐慰问 12月，陕甘宁留守兵团政治部文工团来盐慰问演出。节目有《夫妻识字》、《兄妹开荒》、《夫妻逃难》等。并将盐池县劳动英雄王科的事迹编排成戏剧上演，深受群众欢迎。

奖励安置移民是年，盐池县委号召做好安置移民工作。连年来，宁夏川区人民为逃避国民党的残酷压榨及抓兵之苦，纷纷逃往盐池县。盐池县委为安排好难民生活，号召平均每家老户要帮助一户移民，政府实行奖励：安置一户奖羊一只，安排3户奖羊2只，五户奖牛半头（折款），10户奖牛1头。在全县涌现出了许多安置移民的模范。

帮助抗属建立家务是年，盐池群众积极响应政府号召，帮助抗战军属建立家务，给有困难的抗属送猪羊、盖房子、代耕土地等，做得热火潮天。

消费合作社迅速发展据当年统计，盐池县的消费合作社由1938年的9个（后以区合并为5个），1816名社员，股金4715.7元，1944年发展到2085名社员，股金21160.6元，公积金2146.47元。有效地贯彻了“发展经济，保障供给”的方针，为繁荣全县经济做出重要贡献。

合并游击队是年，盐池县委决定将四个区游击队合并为两个，二、三区并为一个，驻防余庄子，四、五区并为一个，驻防红井子，每队30多人。

设立经济建设科 1月19日，根据陕甘宁边区政府发布的命令，盐池县决定将二科分为二、四两个科，二科掌管财政、粮食及机关生产工作，四科掌管经济建设工作。

县委领导人员变更 2月，盐池县委领导人员调整，由邓国忠接任县委书记，委员会由邓国忠、孙璞、郭文举、薜生荣、张广珍5人组成。

河东工作组的成立 3月，中共三边地委决定在盐池成立中共宁夏河东工作组，组长赵文献（三边地委委员，保安处长），副组长梁大均，成员何广宽。领导余庄子、红井子、三段地3个据点，据点对内称为“工委”，对外称“统战部”。工作组尤其重视在宁夏川区逃来的难民中开展工作，利用他们的社会关系，开展对国民党统治区的统战工作。各据点先后共发展党员130名，分布于宁夏国民党统治区11个县，并与宁夏马鸿逵部74名中上层人士建立了统战关系，为进一步开展宁夏工作打下良好的基础。

“八一”拥军 8月1日，正值人民军队诞生十八周年之际，盐池县委、政府组织城市工商界，联合慰劳盐池驻军，送去肥猪2头，肥羊5只，粉条20斤，纸烟2条，慰问信3封。

庆祝抗战胜利 8月8日，苏联对日宣战，百万苏联红军进军中国东北。8月15日，日本天皇宣布无条件投降。9月2日，日本天皇及政府代表在投降书上正式签字。至此，中国人民八年艰苦卓绝的抗日战争胜利结束。消息传来，盐池人民欢天喜地，奔走相告，纷纷举行集会庆祝。

作好准备迎击内战 8月13日，毛泽东主席在延安干部会议上作《抗日战争胜利后的时局和我们的方针》的讲演，指出：“人民得到的权力，决不允许轻易的丧失，必须用战斗来保卫。”盐池县委据此决定发展地方武装力量，准备迎接国民党的挑战。

第二次普选 10月初，盐池县第二届四次参议会召开，研究部署了全县第二次县、乡选举工作。1月中旬普选工作在全县展开，共选举乡代表560人，选出县参议员38人（女1人，回族1人），内有共产党员14人，国民党员1人，无党派23人。并选举贺晋年（警备三旅长）、肖佐汉（县委书记）、靳体元（民主人士）3人为陕甘宁边区参议员。

十一旅起义 10月24日，驻安边国民党陆军新编第十一旅因反对国民党发动内战，在共产党员牛化东等人领导下举行起义，改编为八路军新编第十一旅。旅长曹又参、副旅长牛化东，参谋长王子庄。这次起义，是在西北地区向国民党反动派打响的第一枪。该旅经过整编后，第一团（团长赵级三、政委高波）于翌年4月进驻盐池县，接替警备七团防务；旅部及二团进驻定边县。

党组织建设情况 11月9日三边地委统计，盐池全县5个区共有党支部26个（含城市支部1个）/党小组101个，党员365人（女5），其中一区96人，二区70人，三区63人，四区75人，五区59人。党员中文盲269人，稍识字的76人，小学18人，初中1人（不含机关干部）。

三边地委在盐池召开宁夏工作会议 12月，三边地委在盐池召开有盐池县委、河东工作组全体人员参加的工作会议，就如何开展宁夏工作与今后的工作方针等问题进行了专门的讨论。会议提出要加快发展党员，在工厂、农村培养一批党的骨干力量，建立党的领导核心，领导人民开展民主运动，反对和揭露蒋介石/马鸿逵的内战阴谋。会后，磁窑堡石沟驿矿工人，在党的领导下发动了一场要求改善工人生活的斗争。

李季写作《王贵与李香香》是年，李季在担任盐池县政务秘书期间，业余创作成功长篇革命叙事诗《红旗插到死狼湾》（后改名为《王贵与李香香》），先后在《三边报》和《解放日报》连载发表，被誉为“新诗歌的方向”。在解放区文坛引起很大轰动。

土产公司成立是年，为了进一步开发、利用、出口盐池“三宝”（食盐、皮毛、甘草），盐池县土产品公司成立。三边专署委派金仁钦担任经理。

第三届一次参议会召开 2月12日至19日，盐池县第三届参议会第一次会议在县城召开。会议听取孙璞县长作了政府工作报告，并选举产生了县长（孙璞连任）和第三届参议会议长靳体元、副议长郭文举和常驻议员。会议还选举高峰（三边地委书记）、靳体元为陕甘宁边区参议会议员，左相林为后补议员。

对宁工作的五点指示 3月15日，三边地委对宁夏工作作出了五项指示：1、建党工作。发展新党员必须政治可靠，愿意积极革命，且能起作用者。发展对象依然是农民、工人、知识分子、中下层公教人员、马部下级军官、士兵、小商、城市贫民。方式仍是秘密、隐蔽、单线联系，有一定数量的党员时建立党的组织。2、统战工作。主要是团结中间力量，开辟对马部军队的工作。3、群众工作。主要是做好工人、农民、知识分子的工作。4、做好回民工作。5、加强对外宣传工作。

靳体元当选边府委员 4月2日－27日，陕甘宁边区第三届参议会第一次会议在延安召开。在这次会议上，盐池县参议会议长靳体元先生当选为陕甘宁边区政府委员。

清算斗争 5月4日，中共中央发布《关于清算减租及土地问题的指示》即“五四指示”，要求各级党委坚持支持农民一切正当的主张和正义的行动，由减租减息政策改为没收汉奸、地主、豪绅、恶霸的土地分给农民的政策，在解放区开始进行消灭封建剥削的斗争。盐池农民及时起来清算土豪、地主的反攻倒算。四区三乡俞家圈的农民与地主俞本义进行说理斗争，使其退出倒算的租子42石（每石600斤）。

宁夏工委的成立中共中央西北局为加强对宁夏工作的领导，决定成立宁夏工作委员会，归三边地委领导。6月17日－21日，三边地委召集盐池各据点负责人会议，宣布“宁工委”成立。书记赵忠国（本名孙殿才，三边地委统战部部长）委员有梁大均、何广宽、李健等。盐池三个据点均为宁工委下属组织。

紧急动员保卫边区 6月26日，蒋介石悍然发动了全面内战爆发。7月，胡宗南、马鸿逵、马步芳等部重兵包围陕甘宁边区，局势紧张。盐池人民遵照中央西北局6月3日关于“紧急动员准备战争保卫边区”的指示，积极行动起来，有800余人自动参加基干自卫军，余庄子、红井子、三段地工委相继建立了游击队，加紧军事训练，准备迎击敌人的进攻。

郭子清任县委书记秋季，县委领导人调整，由郭子清接任县委书记，李和春任副书记。委员有郭子清、李和春、孙璞、郭文举、张广珍5人。

马部侵占兴武营一带 11月16日以来，马鸿逵为策应南线胡宗南进攻游击区，遣骑兵第十旅十九团侵占盐池县兴武营、大圪塔、天池子、余庄子等地，并派小股部队侵袭牛毛井、聂家梁一带；马鸿宾部三十五旅一○团亦同时侵占石家圈、长流墩等地。马部所到之处拷打抢掠，拉牛赶羊，人民无不痛恨，积极坚壁清野困扰敌人。盐池游击队也不时的奔袭、骚扰敌人。鉴于三边形势紧张，八路军警备八团奉命由甘肃合水大风川调防定边。

袭击敌营散发传单 11月22日至23日，盐池县游击队分别袭击天池子、新庄子敌人，并散发传单游击队在火山子引诱敌人至张家沟，毙敌2人，其余敌人仓惶逃窜。

兴武营大捷 12月3日，三边军分区司令员郭宝珊率警备八团、骑兵团、新十一旅一团及盐池警卫队等部，从盐池县城出发，趁夜袭击兴武营、大圪塔、余庄子等处敌人。经过激战，粉碎马部骑兵十九团团部及三个骑兵连、毙敌50余，俘敌130多，缴获战马80多匹，骆驼100多峰、还有许多武器、弹药、粮食、马料等，取得了重大胜利。余敌仓惶逃回灵武。我军乘胜收复全部失地。之后，三边地委所在地定边城内悬旗三日，万人欢庆兴武营大捷。

马部袭击大水坑 12月13日，马部骑兵团花马队200余骑，趁夜袭扰盐池五区大水坑，企图从两面夹攻驻该地区的共产党骑兵游击队，不料游击队已闻讯转移，马部两股互相射击，伤亡五六人后始知误会，遂恼羞成怒，无故抓走当地居民4人。

红井子游击队主动出击入冬以来，红井子工委领导的游击队60多人，在何广宽带领下，两次深入敌占区的里山堡、下马关一带，捣毁了国民党盐池县政府设在王庄匡的乡公所和里山区的保、甲组织及国民党区分部。在狼布掌解救出被国民党硬性抓捕而进行训练的“国民兵”新兵数百人，俘获马部派来的军事教官3人。这一行动对国民党统治区震慑很大。延安《解放日报》在显著位置以《何广宽部向下马关一带出击》为题作了报道。

盐池骑兵游击队大发展是年，盐池县骑兵游击队发展到200多人，扩编为骑兵团，团长李振海。辖3个骑兵连，一连驻盐场堡，二、三连仍住红井子、余庄子两地。

人民军队改称人民解放军是年，由于战略任务的转变，八路军、新四军先后改名为中国人民解放军，朱德为总司令员，彭德怀为副总司令员。

中共西北局发出指示 1月2日，中共中央西北局发出《关于积极备战抗击蒋胡进犯延安的指示》，提出一切为了保卫边区，一切为了战争胜利的口号。

回汉支队的建立 1月10日，根据战争形势的需要，经中央西北局批准，三边地委和三边军分区在定边召开“回汉支队”成立大会。将余庄子、红井子两工委领导的游击队（三段地工委游击队此前已合并于红井子游击队）与金三寿领导的定边游击队合并成立“回汉支队”。政治上属于宁夏工委领导，军事上由三边军分区领导，支队长刘振宇、副支队长金三寿（回），政委梁大均。全队234人，其中回民65人。供给三边军分区统一筹划。回汉支队是宁夏工委的军事部门，同时又是三边军分区司令部的隶属部队。它的任务是在宁夏工委领导下开展对宁夏的工作，消灭国民党统治区的反动地方武装团队，做好群众工作，巩固盐池解放区人民革命成果，并积极向宁夏方面发展。

第二次土改年初，陕甘宁边区政府派遣工作团来盐池，进行第二次土地改革。团长马定邦（后江隆基）。县委抽调一部分干部配合（共34人），先在城区搞试点。元月31日城区试点工作结束，春节之后在全县推开。二区土改工作组组长高维太，三区朱红兵，四区李和春、五区郭文举。至3月下旬，各区正丈量土地，马鸿逵重兵侵犯盐池，土改工作被迫中断。

宁绥工委成立元月17日，中央西北局决定将宁夏工委与伊盟工委合并为宁绥工委。并指出：“开展宁马（马鸿逵、马鸿宾）军队的工作，是宁夏工作的中心。”2月1日，在定边召开工委第一次工作会议。宣布宁绥工委正式成立。工委书记朱敏（三边地委书记），副书记赵忠国（孙殿才）。宁绥工委隶属中央西北局领导，与三边地委合署办公，对外称三边地委统战部。

消灭奇恩诚 2月6日，为了打击经常到盐池、定边北部骚扰的顽固势力，三边军分区调集警备八团、盐池骑兵团、回汉支队及盐池民兵，从盐池县城出发，7日凌晨奇袭驻大庙、乌替两地的顽固派伊南游击队。击毙该队司令奇恩诚，俘虏奇的参谋长白叶尔其及马鸿逵派遣的两名特务参议。

宁马进犯盐池 3月，宁夏马鸿逵配合胡宗南部对陕甘宁边区的进攻，调集其骑兵第十旅、新编第九旅、一六八旅等部共约12个团3万余人的兵力，大举进犯三边地区。其一路由卢忠良指挥，从灵武出发沿长城直扑盐池；另一路由马光宗指挥，从石嘴山渡河，经鄂托克旗扑向盐池，盐池城内仅驻守新十一旅一团400多人及县警卫队、民兵等少数兵力。23日傍晚，马部暂九旅开始进攻盐池县城，城内守兵坚决抵抗。至次日拂晓前，终因寡不敌众，留下二营六连掩护，其余部队及县委、政府机关干部安全撤退。24日9时许，担任掩护的六连官兵大部分壮烈牺牲，少数重伤员被俘。盐池城失陷。与此同时，马鸿宾亦派近3个团的兵力，由马忠率领于3月20日由惠安堡一线突入五区大水坑、红井子、马坊、二道沟、直至与定边交界的苏堡子、羊圈山一带。

国民党县政府重返县城 3月，马鸿逵部队侵占盐池之后，陈步瀛（盐池县人，1936年前任县城小学校长、国民党县党部特派员，盐池解放前夕逃往银川被任命为国民党盐池县县长）。旋将县政府由惠安堡移进县城，国民党盐池县党部（书记张丕民）仍驻惠安堡。

白色恐怖笼罩 3月，马鸿逵部侵占盐池之后，全县4个区（五区撤出）27个支部的共产党组织被破坏，多数党员被迫登记自首。部分未及撤出的土改工作队干部与当地干部均遭逮捕（有的被杀害）。国民党政府全县建立乡长、保、甲政权，组织清乡团武装，到处抢、抄、抓，盐池的形势争转直下，白色恐怖笼罩全境，少数不坚定分子投敌叛变。

开展游击战争 3月下旬，中共盐池县委带领干部、部分民兵和县警卫队战士60多人，撤往南部山区，组成“盐池县游击队”由县长孙璞任司令员，县委书记郭子清任政委、李和春任副政委、郭文举任政治部主任，在今后洼乡一带开展游击活动。几天后，县委在孙崾岘开会决定：为了活动方便，将游击队分为两支，一分队由郭文举、张广珍负责，二分队由李和春、马志诚、白凤奎负责（郭子清、孙璞去吴旗开会，汇报情况）。

“回汉支队”改称宁夏人民解放军 3月，为了便于开展游击战争，有力打击敌人，三边地委及军分区决定，将宁绥工委下属各工委、据点工作人员和回汉支队统一改编为宁夏人民解放军。孙殿才任司令，梁大均任副司令员、邓国忠任政治委员、刘振宇任参谋长、何广宽任政治部主任。宁夏人民解放军下辖一支队、第八挺进支队和一个通讯排。

王彪台战斗失利 3月下旬某日，宁夏人民解放军一支队在定边南山王彪台与马鸿宾部队遭遇，参谋长刘振宇负伤被俘。部队冲出包围圈之后，于4月下旬到达吴旗县，与地委、军分区取得了联系，在吴旗进行了一个多月的整训，6月份随西北野战军返回定边、盐池。

孙璞任县委书记 4月7日，中共三边地委决定：中共盐池县委员会由孙璞、李和春、郭文举、张广珍、朱衡兵（朱红兵）5人组成，孙璞任书记，李和春为副书记。

棉蓬洼失利 4月初某日，盐池游击二分队在棉蓬洼遭敌清乡团袭击，班长张义牺牲，干部马伟、马志诚、马志良、靳润民四人被俘。其余人员撤向吴旗境内，随后一分队亦转移到吴旗与二分队会合后进行修整。

西北野战军收复三边 6月25日，由彭德怀司令员率领西北野战军于陇东大捷之后，以排山倒海之势挺进三边。盐池县委、政府机关及游击队随野战军返回。29日收复安边，30日收复定边。7月3日，西北野战军与三边党政军民在定边城内北大操场召开祝捷大会，彭德怀司令员发表了讲话。各界群众代表在大会上发言，向英雄的“西野”表示感谢。会后在定边城举行盛大的战利品展览，大长了军民志气。7月7日，“西野”主力继续西进，击溃马部骑兵第二十团的一个连，收复盐池。盐池县委、政府机关随军进城，清理组织，恢复政权，开展工作。

清理党的组织 7月，盐池县委开始清理党的组织。马鸿部进攻三边后，盐池县党组织遭受严重破坏。全县原有的33个支部（包括机关）550个党员，在战斗中被俘10人，牺牲4人，自首叛变417人，农村党员未自首者仅80余人。收复后对自首叛变人员审查处理180人（处死刑3人，判徒刑15人，开除党籍162人），未处理的237人。

恢复“回汉支队”名称 7月，三边地委与宁绥工委决定，宁夏人民解放军仍旧恢复回汉支队名称。支队长刘思孝、副支队长金三寿（回）、政委梁大均。下辖4个中队，一个通讯排，共400人。

盐池第二次失陷 8月9日，西北野战军主力撤离三边，挥师围攻陕北重镇榆林，马鸿逵部乘虚再度进犯三边地区。12日，盐池县第二次失陷。县委带领党政干部、警卫队员等共120多人，有计划有步骤地安全撤退到南部山区，组成两个武工队，以李塬畔一带为根据地（县委、政府驻李塬畔），发动群众继续开展游击战争。

马部残害共产党干部家属及群众 8月19日，马鸿逵部一六八旅在盐池县城一次抓捕共产党干部家属及群众17人。24日，被捕的共产党员杨芳与县政府炊事员崔国寿遭敌杀害。其余被捕人员送银川关押，龚占淮、孙学敏等被折磨死于银川狱中。

处决反革命分子 8月，盐池县司法机关于定边南山下白湾子村，将盐池县第一次失陷后为敌效劳、破坏革命的杨学明、吴天顺、张镇、左强、李文瑜、乔德信、冯玉林等7人依罪处决。

夜袭牛毛井 10月某日，盐池游击队陈万、田枝叶、王福、刘正、马俊、张富宝6人，趁夜深入敌占区，袭击县城西部牛毛井电话站，击伤敌3人，缴获战马6匹，步枪4支、皮衣3件。三边军分区给他们每人记大功一次。

“三查”运动 12月至1948年元月，在西北地区部队及地方干部中进行“三查”运动（查阶级、查立场、查斗志），时盐池县及宁绥工委所属部队、干部正在吴旗休整，参加“三查”运动。这次运动虽有“左”倾的逼、供、轰、打现象，但对于克服怯敌怕战思想，增强干部战士斗志，统一行动，夺取解放战争的胜利，打下良好的思想基础。

盐池遭灾是年，盐池全县春旱秋涝，粮食无收，灾荒严重。加上马鸿逵部队骚扰，民无宁日，外出逃荒者甚多。

出席分区党员干部会议 1月1日，三边分区党员干部会议在吴旗县结束，历时15天。到会的部队排级以上、地方区级以上党员干部373人，其中盐池县25人。会议贯彻了全国土地会议及边区党员干部大会精神，揭发、检讨了战争以来各级干部工作中的错误与偏向，发扬民主作风，实行批评与自我批评，开展思想斗争，处理了一些积久未决的问题，学习了《中国土地法大纲》，进一步研究了三边许多实际问题，使与会者进一步明确了党的阶级路线和政治方向。这次会议在三边历史上的作用是空前的。

西梁战斗元月 15日，国民党盐池县保安中队长陈明德带领40多人，到五区四乡西梁村抓丁抢粮。盐池游击队连夜急行军百余里奔袭，将陈明德等2人击毙。缴获步枪3支，子弹85发。游击队老战士唐文举、汪起2人牺牲。

出击下马关 2月20日，回汉支队与盐池游击队配合，向下马关出击。该地清乡团闻风逃走，抓获马部几名武装收税人员，缴获手枪1支，步枪2支，子弹300余发。

奔袭惠安堡 4月10日下午，盐池游击队与回汉支队配合警备三旅二、八团，从五区苏家堡子出发，连夜急行军百余里，于11日攻克国民党盐池县党部所在惠安堡。敌自卫军大队交械投降，公安局长赵耀西被俘（后经教育释放）。之后，二、八团开往陇东地区“就食”，回汉支队留在盐池南部山区和环县甜水堡一带开展工作。

恢复两乡人民政府 4月，盐池游击队、定边游击队及回汉支队共同摧毁敌人在环县耿湾区五、六两乡建立的保、甲政权，恢复了人民民主政权。两乡共12个行政村，48个自然村，402户，2000多人口。包括今盐池后洼乡松水、沙崾岘两行政村及环县徐畔子一带。因环县政府无力接管，经协商由盐池县政府代管。

活捉赵清彦 5月3日，回汉支队和盐池游击队由环县大巴嘴原出发，夜袭国民党甜水堡据点，将敌盐环游击队50余人击溃，俘敌3人，缴获机枪1挺，步枪3支、子弹400余发，炸弹一箱。敌大队长赵清彦仓惶逃窜。9日，回汉支队二连（连长张俊、副连长张元、指导员马立凯）再度奔袭李家口子。活捉赵清彦及其随从3人，缴获长短枪3支，子弹100余发，并没收赵清彦家的粮食3石多，马6匹、牛16头，羊300余只。余敌闻风逃散。甜水堡光复，成为我方向下马关、红城水、韦州、豫旺等地工作的根据地。

深夜捉盐警 5月20日深夜，盐池骑兵中队突袭莲花池敌盐务局，抓住几名平日为非作歹，对老百姓苛刻的盐警。警告他们认清形势，为自己留条后路。自此，各盐湖均放松了看管，为群众驮盐渡荒打开方便之门。

建立里山区政权 5月，在回汉支队与盐池游击队的相互配合下，盐池县里山区境内（包括今天麻黄山西部、萌城乡东部及惠安堡乡南部地区）的敌伪政权均被摧毁。盐池县委在当地正式建立区、乡政权。区政府设桑记堡子（后移至高窑子庙内），张佶任区委书记兼区长。

县委委员调整 6月6日，三边地委开会讨论干部问题。决定：中共盐池县委以孙璞、郭文举、聂秉和、张光珍、左有理、刘奎本、杨润、熊烈、李有煜等9人为委员，孙璞为书记，郭文举任副书记。

成立甜水堡中心区 6月17日，鉴于环县甜水堡、盐池县里山区（今同心县马高庄、下马关一带）三个区的革命政权均已恢复，三边地委决定成立甜水堡中心区，管辖上述3个区，作为宁绥工委向宁夏开展工作的依托。中心区直属宁绥工委领导，由梁大钧兼任书记，薜池云，至是年11月，将甜水堡中心区移交盐池县委管理。

选拔新形势下的领导干部 7月，盐池县委召开区、县干部鉴定会议。通过学习文件，总结检查工作，自我鉴定，对干部进行教育。为迎接全国即将解放的新形势，选拔经过战争环境考验、有工作能力的干部59名（其中农村干部34名）担任领导职务，分配到各地区工作。

成立宁夏工委 8月31日，中共中央西北局通知，撤销宁绥工委，分别成立宁夏工委与伊西工委。宁夏工委由孙殿才、孙璞、梁大钧、何广宽、李健、张广珍、薜池云、王志强等为委员（后增补刘思孝）组成，孙殿才任书记、孙璞任第一副书记（盐池县书记兼县长职务仍保留名义，盐池工作由副书记郭文举、副县长聂秉和负责）,梁大均任第二副书记兼回汉支队政委。工委机关设在盐池县唐平庄、李塬畔等地。原余庄子、红井子两工委随之撤销。工委成立之后，于9月21日至25日在唐平庄召开会议，决定从建党、武装、回民、外情、城市、统战等六个方面开展对宁夏工作，迎接全国革命新高潮的到来。

专署嘉奖有关单位 9月11日，三边专署通令嘉奖盐池游击队、税务局、贸易支公司及定边六区政府，表彰他们为维护西口岸的安全与社会治安而表现出的高度警惕性和责任心。自8月份以来，以上单位相互配合，捕获在里山区、大水坑一带抢劫为匪的清乡团杨丕林部团丁6人，并追回赃物，归还受害商人及群众。

敬明君偷袭甜水区 10月，三边“七七”剧团慰问回汉支队，到盐池唐平庄演出3天。环县清乡团大队长敬明君纠集其部趁机偷袭甜水区政府，几名区干部被杀害，沿途群众许多财物被抢走。

执行对敌工作指示 11月17日，三边军分区向各团、支队、游击队、武工队发出关于对敌工作的指示：一、瓦解宁夏马鸿逵部队和三边张廷芝的保安团；二、政策口号为“交枪者从宽处理，有罪者可以主动赎罪，罪大恶极坚决不忏悔者法办，与我顽抗为敌者坚决消灭”；三、对敌军士兵家属、亲属，以信件托人传话、投递宣传品等方式做好宣传工作；四、注意对瓦解和争取过来的人员的政策。盐池游击队、武工队认真执行这一指示，在以后争取、瓦解敌人工作中取得不少成绩。

成立回汉支队党委 12月7日，三边地委决定成立回汉支队党委，由梁大均、刘思孝、梁东岳、金三寿（回）、马立凯（回）5人组成，梁、刘为正、副书记。

盐池游击队大发展是年，盐池游击队由60人发展到150多人，编为三边“游击四大队”，下设一个骑兵中队，两个步兵中队。总指挥孙璞，大队长白天章，副大队长张光祖（三边地委10月25日任命）

游击战争节节胜利是年，回汉支队和盐池游击队在游击战争中相互配合，节节胜利，一年来摧毁敌3个乡、21个保。根据地由原来不到两个乡的游击队发展到两个巩固区，9个巩固乡和11个游击乡，均恢复和建立起人民政权，开展生产建设。发展党员94人，加上原有党员共157人。

粉碎敌人的抓丁计划是年，马鸿逵计划在三边抓壮丁3000名（包括盐池1000名），盐池游击队、武工队闻讯立即发动群众，采取措施，粉碎了敌人的抓丁计划。

成立支前委员会 2月，盐池县成立支前委员会，由县长韩效忠兼任主任，副县长聂秉和兼副主任。支前委决定动员大量人力、物资和牲畜支援大军解放宁夏。

唐平庄扩大会议 3月25日，宁工委扩大会议在盐池县南部山区唐平庄正式召开。4月1日，选举了出席分区党代会正式代表孙殿才、梁大均、李健，候补代表孙璞。

盐池县第二次党代会 4月11日至14日，中共盐池县第二次党代会议在县委驻地李塬畔（今属后洼乡）召开。出席会议代表20人（县委委员9人和各区委、机关支部、游击四大队选出代表14人）。缺席3人。三边地委保安处长邓国忠参加会议。县委及县政府科级党员干部列席会议。会议讨论通过了县委副书记郭文举所作的工作报告，讨论研究了今后对敌斗争、生产、建党、干部问题等。因数名委员调离，会议增选了韩效忠、聂秉和、白凤奎、孙存玉、白天章、田忠等人为县委委员，冯国保、李生华为候补委员，并选举邓国忠、王云、郭文举、聂秉和、白天章5人为出席三边分区党代会代表，白凤为候补代表。

生擒高维珍 4月28日，盐池游击队四大队骑兵中队乘夜包围城南二道湖村，生擒国民党盐池保安大队骑兵上尉分队长高维珍。之后由高维珍带路至刘窑头村，将高所部之15名骑兵全数俘虏。缴获战马13匹，步枪14支，子弹500多发及其它军用品。

陕北行署成立 5月5日，陕甘宁边区政府发布命令，为适应西北形势，决定成立陕北行署。曹力如任主任，李景林、崔田夫任副主任。将三边分区划归陕北行署领导。

战时服勤条例 5月，盐池县认真贯彻边区政府公布的《陕甘宁边区人民战时服勤条例》规定，为了保证革命战争之供应，凡可服勤之人力、畜力、车辆皆有服战勤义务。战地临时勤务：临时征用之担架、运输及押俘、配合作战打扫战场、修建道路、工事等勤务；后方转运勤务：接近战区及后方，为转运军火武器、兵工、卫生、通讯器材、被服及医院、兵站、转运伤员、粮草柴炭等；村内勤务：给军工烈属包耕，为部队磨面、碾米、送信、站岗、修路、架桥、招待过往军政人员等；妇女勤务：缝制军鞋、军衣及为军队或伤员拆洗缝补被服等。盐池县人民群众积极参加战勤服务，支援前线，为宁夏和全国的解放做出了贡献。

韩效忠接任县长 5月，县长孙璞离任，由韩效忠任县长，聂秉和任副县长。

宁夏工作的重心 6月15日，中央西北局指示，当前宁夏工作的重心是：积极开展同（心）、盐（池）地区的游击战争，扩大游击区；发动群众，摧毁敌保甲组织，建立根据地；争取瓦解敌军，培养回族干部，加强调查工作。

讨论接管宁夏唐平庄会议 6月18日，宁夏工委在盐池县唐平庄召开会议，讨论宁夏解放后的接管问题。会议认为解放宁夏后，首先成立军事管制委员会，同时讨论了接管工作的方针、政权的建设，财政、教育、建党工作，群众工作与少数民族工作的任务与目的，以及安定社会秩序迅速恢复生产等问题。

准备接管宁夏 6月，中共中央西北局根据西北战场的形势，指示三边地委做好接管宁夏的准备。三边地委、行署多次召开会议，研究制定接管工作方案，在吴旗三边干校举办“接管新区干部学习班”，参加学习者近千人，学习期为半年（因战局发展迅速，实际不到半年）。学习了中央有关城市接管工作方针、政策、指示，学习了中国人民军事委员会及总部颁发的“约法八章”和党的民族政策。

郭文举任县委书记 7月10日三边地委通知：7月4日陕北区党委会决定，郭文举担任盐池县委书记，孙璞不再兼任县委书记职务。

掀起支前高潮 7月，为了早日光复盐池，解放宁夏，盐池人民掀起轰轰烈烈的支前热潮。向前线运送粮、料2480余石、柴草10万多公斤，军鞋800余双，出担架100多副，渡河羊皮筏用皮600张。共投入力2218人，畜力10790头（次）。解放军每到一地，群众群众自动烧水、腾房，给指战员缝补衣服，并犒劳军队肥羊180多只。

三边光复 8月3－5日，由人民解放军独立一师（师长高凌云）、独立二师（师长黄罗斌）组成的北线西进兵团，三天内连克安边、定边、盐池三座县城。将马鸿逵部队彻底赶出三边地区。至此，陕甘宁边区全境光复。三边地委、专署从吴旗迁回定边。6日，盐池游击四大队由县长韩效忠带领回到县城，8日，县委书记郭文举带领机关干部回到县城，进行紧张的收复工作。

聂秉和任县长 8月，县长韩效忠奉命带领游击队四大队随军西进解放宁夏，由聂秉和接任盐池县长。

甜水堡中心区委撤销 8月，撤销甜水堡中心区委，将所辖的三个区分别移交给盐池、环县、同心三县接管。

肃清反动势力 8月，专署颁布《三边国民党特务人员申请悔过登记实施办法》及《关于三边国民党、三青团登记实施办法》。盐池县发动群众清查户口，收容国民党散兵，清剿土匪，肃清境内反动势力。共缉拿潜伏的国民党反动分子、罪大恶极分子20余人。同时组织干部到乡下宣布解散所有国民党的乡、保、甲组织，摘除保甲门牌，重新建立革命秩序。

宁夏解放 9月23日，解放军十九兵团代表杨得志、李志民和宁夏方面代表卢忠良、马光天、马廷秀先后在和平解放宁夏问题的协议书上签字。人民解放军浩浩荡荡开进银川，宁夏省宣告解放。

三边地委专署宣布撤销 9月27日，三边地委、专署已完成其光荣使命，奉命撤销。成立以曹鹏程、王守法为副主任的留守处（在定边），办理支前移交等事宜。专员陈思恭及地、县、乡干部800多人，调往宁夏支援新区工作。盐池县归属宁夏省管辖。

恢复各级组织与政权 9月，县委、政府着手恢复区、乡各级党组织与人民政权。首先对所有党员进行审查登记，处理自首党员，发展新党员。时全县共有党员186人。接着，各区党委会及区公署、乡支部委员会及乡政府相继恢复与建立。全县共划为6个行政区（原有5个，又将新解放的惠安堡、盐积堡、隰宁堡一带与里山区划为第六区），32个乡、132个行政村、482个自然村。

银南地区解放 9月24日，银南地区全部解放，国民党反动政府对宁夏银南地区各族人民的统治结束，银南各族人民获得了新生。

陈步瀛投诚 9月下旬某日，国民党盐池县长陈步瀛带领其部下12人，返回县城向人民政府交械投诚，受到县长聂秉和等人欢迎。国民党在盐池的活动永远宣告结束。

红色盐池党史大事记（1936-1949）