附录2:为创建中设集团公司而奉献——中设集团创建发展十六年回顾

为适应国家勘察设计行业体制改革的形势,中国华西工程设计建设总公司(集团)(简称中设集团),于1987年12月23~24日在成都成立。

中设集团经国家计委批准,国家工商管理局核名,国家对外经贸部授予涉外经营权,是在四川省工商局注册的大型勘察设计集团公司,也是国家西部当时最大的勘察设计集团公司。集团公司是由从事勘察设计工作40多年,在国内外享有较高声誉的成渝两地22家中央、省、市属甲级设计院联合组成。集团公司持有国家综合甲级勘察、设计及工程总承包、工程监理资质证书,融公路、建筑、市政、铁道、化工、电子、机械、石油、煤炭、轻工、建材、林业、内河、规划为一体,具有多种功能、技术密集、专业齐全、装备精良、经验丰富等综合优势,能为国内外客户提供精湛的技术和优良的服务。

中设集团创建到至今已满16年。上世纪80年代,经国家计委批准在北京、东北、西南同时成立的三大勘察设计集团公司作为全国勘察行业体制改革的试点单位,时至今日,北京、东北两大集团早已不复存在,唯有我中设集团在改革中不断发展壮大,由初期的管理服务型转变为技术经营实体型。2003年9月经四川省政府批准改制为混合型经济有限公司,2003年1月经国家工商管理总局核准更名为“中国华西工程设计建设有限公司”(简称中国华西设计),开始第二次创业,这是一个质的飞跃,为勘察设计行业体制改革将探索一条新路。

我自始至终参与了中设集团公司的创建和领导工作。1987年中秋节前后,由四川省建委副主任郭兴邦率领在川的铁二院赵暑生院长、西电院储国余院长、化八院缪大为院长、中建西南院冯明才副院长以及省建委设计处刘方处长、铁二院计划财务处何光全处长、铁二院珠海设计处杜焜良处长组成的考察团,为创建中设集团赴深圳、珠海、广州、海南等地进行了考察。在深圳会见了主管建设的副市长,在海南会见了省筹备领导小组组长。1987年12月,中设集团成立,我兼任中设集团常务副总经理,办公地点设在铁二院,集团总部常驻办公人员由铁二院计财处抽派。中设集团实行的是董事会领导下的总经理负责制。22家设计院院长和省建委设计处处长为董事,组成董事会;由铁二院、西电院、化八院、中建西南院、重庆钢铁院、水电成勘院等六大院院长推选出一名董事长、五名副董事长,铁二院推选一名总经理组成常务董事会。由于院长们都是兼职的,不在集团办公,因此总经理是集团公司的法定代表人,主持集团公司的全部日常工作。第一届董事会董事长兼总经理由铁二院赵暑生院长担任,铁二院计划财务处长何光全兼任常务副总经理;第二届董事会赵暑生任董事长,总经理由铁二院陈宏模副院长担任,何光全兼任常务副总经理;第三届董事会董事长由西电院储国余院长担任,陈宏模任总经理,铁二院总经济师何光全兼任常务副总经理;第四届董事会储国余任董事长,铁二院总经师何光全任总经理:第五届董事会先后由铁二院院长徐隆发、党委书记何新权任董事长,何光全任总经理。一至五届董事会,由不出任董事长的其他五个常务董事单位的院长任副董事长,六个常任董事单位各推举一名副院长兼任副总经理。1996年12月至今,我由集团公司董事会选举出任总经理、法定代表人。

中设集团1987年成立后,国家计委、建设部、对外经贸部及四川省政府、省计委、省建委、对外经委都十分关心和重视,作为探索勘察设计行业体制改革进行试点。集团创建初期,中设集团不负众望,各成员单位齐心团结,勇于改革,勇于探索,在沿海一带和国外完成了几个大项目的规划咨询活动,很有影响,发展势头不错,声誉逐步扩大,为推动四川勘察设计行业联合起来、打破盆地意识、勇闯市场、走向改革开放作出了有益贡献!但是,到了90年代中期,国家面临基建调整,勘察设计不景气,各成员单位任务严重不足,中设集团更是处于十分困难的境地。1996年下半年,集团前任总经理生病辞职,常务董事会推举我出任总经理,当时一年合同额不到200万元,由于种种原因导致250万元债务缠身,总部员工月工资仅150~600元,员工不到20人,基本处于瘫痪状态。我深知集团处境十分困难,但我更知集团创建不易,基础还是不错的,各成员单位对集团的发展寄予厚望,困难是暂时的。为了不辜负上级和成员单位期望以及总部员工的信任,为了使集团尽快渡过难关,健康向前发展,在董事会的领导下,采取了以下措施:

第一、抓班子建设,选聘专职副总经理和“三总师”,重新调整各职能部门并充实必要人员。

第二、组织专门班子处理经济案件,经过两年的努力,还清了250万元的债务。

第三、根据建设部勘察设计司和四川省建设厅领导关于创建实体的指示,2000年8月经省委组织部、省直属工委批准成立党组为转机,先后组建了设计部、监理部、岩土部、市政设计所、建筑设计所、路桥设计院等实体,调整和建立了重庆、贵阳、昆明、杭州、上海、广州、深圳等分公司,逐步由管理服务型转变为技术经营实体型,形成了一定规模。

第四、2001至2002年集中力量,克服各种困难,完成了集团工程咨询、设计、监理资质换证工作,重新取得了市场准入,为公司向前发展创造了前提条件。

第五、2001至2002年开展和完成了ISO9001-2000质量管理体系认证,为生产经营建立正常程序和保证设计质量建立了法规。

第六、面向市场,大力开拓业务,积极创收。2002年7月召开的五届七次常务董事会和12月召开的五届三次董事会议通过了“加快改制,与时俱进,聚集人才,技术创新,励精图治,加快实体化建设,实现稳步经营”为总目标的第二次创业经营发展战略,激发了广大员工艰苦创业的积极性,加快了实体建设和体制改革的步伐。2003年10月和今年2月集团总部先后两次召开工作会议,号召全体员工誓做中国华西设计人,以改制为转机,打造中国华西设计品牌形象,为把公司做大、做强、做专、做优,开拓市场,争创一流设计、一流服务,实现跨越式发展,屹立于工程之林而努力奋斗!在开拓业务和创收方面获得了很大成绩。在我主持集团工作期内即1997年至2003年七年间,集团总部实现营业收入4027万元,为1987年至1986年九年营业收入957.2万元的420.72%,2003年实现年营业收入1185.58万元,总部资产总额达到6264.56万元,为集团的改制、发展和第二次创业奠定了一定的经济基础,员工的工资待遇有了很大改善。

第七、致力于体制改革。2000年以来,根据四川省政府关于“国有资产退出,改制为职工自然人和个人法人单位持股的有限公司”的批文,组织了专门班子按国家公司法对集团进行整体体制改革。经过长达四年的努力和艰苦工作,目前集团改制方案已经四川省政府批准,60%的职工自然人股本金和40%法人单位股本金已落实,二季度将召开有限公司第一届股东会选举董事会、监事会,这为中设集团按照国家公司法完成整体改制后开始运行向更高层发展创造了条件。

通过16年来的努力奋斗,在各级政府、各部门、各级协会以及全体成员单位的关心支持下,在董事会的领导下,带领总部全体员工经历了艰难历程和艰苦创业,在改革中创建,在创建中探索,在探索中发展,形成了一定品牌和无形资产。1998年以来,先后荣获四川省和成都市勘察设计先进单位,四川省外经合作成绩显著单位三等奖,四川省十佳工程项目监理部,成都市先进监理单位,四川省工程勘察设计和工程监理信誉信得过单位,成都市金牛区纳税大户等,不断提升了集团信誉和社会地位。

总之,回忆中设集团所经历的艰辛历程,心潮澎湃,感慨万千,每一步都有我的脚印和付出的心血;每一个成绩和错误也都有我一份。我主持集团工作七年多来,为集团的兴衰不知度过了多少个不眠之夜。我今年已满68岁,看到集团能发展到今天,我感到十分高兴。展望未来,中国华西设计前进的路上可能还会遇到不少困难,我坚信一定会有更大发展。预祝中国华西设计在21世纪创造更辉煌的业绩!

中国华工西程设计建设总公司(集团)

法定代表人、总经理:何光全

2004年2月16日