一、通报的概念
通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。
二、通报的特点
（一）告知性
通报就是告诉人们日常生活中出现的一些事情。
（二）教育性
通报的目的并不是为了单纯地表扬或批评，它是希望人们在这件事中得到一些认识，达到教育的目的，使社会更加和谐。
（三）政策性
通报的政策性较之别的公文更加明显。它所涉及的一些问题必须讲究政策依据，体现党和国家的政策。
三、通报的分类
通报一般分为处置性通报、批评性通报、专题性通报、表彰性通报、情况性通报和整改性通报六大类。
（一）处置性通报：针对某些事件的最终处理意见而制作的通报。
（二）批评性通报：针对某些性质恶劣的事件，对于责任人进行批评处理而专门制定的通报。
（三）专题性通报：针对某些专题活动制定的通报。
（四）表彰性通报：针对好人好事或某些做出重大贡献的人制定的通报。
（五）情况性通报：针对某些事态的具体情况进行调查后制定的通报。
（六）整改性通报：针对某些举措中出现的问题或机关干部的思想中出现的问题进行整改，并将整改情况进行通报而制定的公文。
四、通报的写作格式
通报一般由标题、主送机关和正文三部分组成。
（一）标题
标题由被表彰或被批评的对象、制发机关和文种构成。
（二）主送机关
一般情况下，通报必须表明是送给哪个机关的。但是，也有例外。
（三）正文
正文是通报主体部分。这一部分内容必须真实，结构严谨，行文流畅。
五、通报的注意事项
（一）写通报时，要注意语气，内容真实丰富，格式体例严谨。
（二）通报必须符合国家相关政策并同时体现国家政策。
六、通报的发布机关或者单位
通报的使用范围较为广泛，各级党政机关和企事业单位等都可以使用。
七、通报的写作范例
范例一：处置性通报
关于×××同志自觉抵制不正之风的通报
各直属单位：
当前，经济体制改革正在深入，形势很好。但在改革的新形势下，也出现了一些新的不正之风。在这种新的不正之风面前，许多党员、干部和群众都能保持清醒的头脑。现将×××同志抵制不正之风的先进事迹通报表扬。
×××同志原是×××批发部业务组外供员，现年63岁，于去年三月退休回聘。多年以来，他在外供接待工作中，自觉按照党员标准严于律己，坚持做到勤勤恳恳干工作，一心一意为集体，始终如一不偏向，不正之风刮不倒，被职工群众赞誉为“攻不破的铁门”。去年三月，×××同志按政策规定退休。不少好心的客户得知他退休了，都主动热情地给他介绍工作，请他当顾问，有的答应一周只要去一两次，工资最少××元。
开始×××同志思想上也有过波动，心想自己退休了，政策也允许，收入也不少，出去工作也可以。但转念一想，眼下本单位工作需要我，我不能为了个人得利而影响单位工作。我是共产党员，我要跟党走，不能为钱跑。钱多可以使人振奋精神，也可使人消磨斗志，我要发挥余热，为本单位多出力。他说：“我人退休，共产党员本色不能退；情况变，为人民服务的思想不能变。”于是他一一谢绝了客户的聘请，始终坚守在本职岗位上。
……
×××同志不仅自己言行一致，而且更重要的是注意搞好传帮带，他热情耐心地给小组同志传思想、帮业务、带作风，使小组政治空气浓厚，不少同志学习“铁门”精神，对待顾客一视同仁，不徇私情，不收礼，不受请，新人新事不断涌现。我们号召全体党员和干部，向×××同志学习，在新形势下要真正做到有理想，守纪律，拒腐蚀，永不沾，自觉抵制不正之风，以保证经济工作和体制改革顺利进行。
×××××××（印章）
××××年××月××日
范例二：批评性通报
国务院办公厅关于部分地区违反国家棉花购销政策的通报
国办发〔××××〕×号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
今年新棉上市以来，各地认真贯彻国务院棉花政策，采取坚决措施整顿棉花流通秩序，棉花收购大局是稳定的。但是，仍有一些地方、单位和个人置国家政策和法纪于不顾，私自收购棉花，公然扰乱棉花流通秩序，经核查，国务院决定予以通报。
……
对上述违反国家棉花购销政策的问题，有关省人民政府的态度是明确的，已责成市、县政府采取措施，予以查处纠正。但从了解的情况看，有的市、县政府已经采取措施纠正，有的尚未处理。请有关省人民政府按国务院 〔××××〕×号文件精神继续严肃查处，将结果报国务院。同时，各地都要引以为戒，要毫不放松地加强对棉花市场的管理，密切注视收购动态，严肃查处棉花购销活动中的违法违纪案件。各地凡是过去制定的与国务院文件不符的规定或政策应一律纠正，要坚决地始终如一地贯彻国务院制定的棉花政策，维护正常的棉花流通秩序，确保今年棉花购销工作顺利进行。
国务院办公厅 （盖章）
××××年××月××日
范例三：专题性通报
关于××××年度××市青年文明号（共青团号）复审情况的通报
××市青年文明号（共青团号）创建活动××共青团组织服务经济社会发展和服务青年成长成才相结合的标志性项目，也是广大职业青年积极投身××改革开放和现代化建设主战场建功成才的基本形式。自××××年活动开展以来，各级团组织认真组织、不断创新，为创建活动注入了新的活力，使活动呈现出良好的发展势头，得到了社会各界以及广大青年的广泛认同和积极参与。
为确保××市青年文明号（共青团号）的先进性和示范性，在各区、县、局（公司）、大专院校团委、市属单位团组织自查自审的基础上，团市委对××××年度××市青年文明号（共青团号）集体进行了复审。经认真检查和严格考核，团市委决定，继续认定“××市九段沙湿地保护研发岗”等1212个青年集体为××市青年文明号（共青团号）；同时，对“××六百实业有限公司一楼烟酒柜”等76个青年集体不予继续认定，撤消××市青年文明号（共青团号）称号。××市公安系统、城市交通管理系统、房屋土地资源管理系统、法院系统、工商行政管理（个协私协）系统已纳入青年文明号（共青团号）行业评审范畴，不再参加复审，其命名决定另行发文。
希望各级青年文明号（共青团号）集体以此次复审为契机，进一步深化青年文明号（共青团号）创建内涵，在各条战线上打响青年文明号（共青团号）活动品牌，争取更大的成绩；希望各级团组织以努力建设一个有强大凝聚力的共青团组织为目标，开拓创新，勇于进取，继续扎实、有效、深入的开展青年文明号（共青团号）创建工作，不断推动和促进青年文明号（共青团号）活动水平再上新台阶，团结带领广大职业青年为建设社会主义现代化国际大都市奉献青春。
范例四：表彰性通报
关于表彰计划生育先进集体和先进工作者的通报
各县（市、区）人民政府，市属各部门：
“九五”计划期间，我市各级党委、政府和有关部门高度重视计划生育工作，认真贯彻省计划生育条例，切实加强对计划生育工作的领导，全面完成了省下达的“九五”人口计划和各项计划生育指标任务。××××年，全市人口出生率降到5%，平均生育率为0.87，低于全国、全省水平。这是全市各级干部、计划生育工作者和全市人民共同努力的结果。为了进一步推动我市计划生育工作的深入开展，市人民政府决定授予××县等三十五个单位“全市计划生育先进集体”光荣称号，授予×××等四十五位同志“全市计划生育先进工作者”光荣称号。希望受到表彰的单位和个人，要戒骄戒躁，继续努力，为我市计划生育工作向深层次、高质量发展作出新的贡献。××××年，是“十五”计划的第一年，各级政府和广大干部要全面贯彻落实好党的十五届四中全会精神，继续把计划生育工作放在更加重要的地位，坚持不懈地抓下去，切实加强领导，坚持按《条例》规定依法管理，大力加强基层基础工作，力争我市“十五”期间人口出生率控制在5%以内，为本世纪末实现我市人口控制在四百万以下的目标而努力奋斗。
附：××市计划生育先进集体、先进工作者名单。（略）
××市人民政府（盖章）
××××年××月××日
范例五：情况性通报
县国土局领导班子先进性教育专题交流会情况通报
根据县保持共产党员先进性教育活动领导小组关于开展先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案的要求，我局党委于××××年××月××日晚上召开了以保持共产党员先进性为主要内容的专题交流会。局党委书记××同志主持了会议，并带头进行自我剖析，每位领导成员也都进行了深刻的自我剖析，并开展了相互批评和建议。
一、专题交流会的基本情况
局党委十分重视召开这次交流会，会前，进行了充分细致的组织准备工作。会上，按照实践“三个代表”重要思想和新时期保持共产党员先进性的要求，对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件以及保持共产党员先进性的具体要求，局班子每位成员都认真查找在理想信念、学习态度、群众观念、工作作风、创新意见、纪律观念等六方面存在的问题及领导班子存在的突出问题，并针对征求到的意见和建议，从实事求是原则出发，不夸大、不回避，认真剖析，开诚布公地开展批评与自我批评，会议气氛严肃和谐，大家敞开心扉，坦率直言，找准问题，达到预期目的。
二、领导班子存在的突出问题
（一）领导班子的自身建设方面
1.思想建设有待加强。对思想理论建设的重要性和紧迫性的认识普遍不深，对认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的激情不高，党的先进思想理论在武装头脑、指导实践、推动工作上的成效不是十分明显。
2.组织建设有待加强。主要是：组织生活不够严肃，工作任务压头时常常不能正常开展组织活动；民主集中制不够健全，缺乏鼓励党员讲真话、讲心里话的机制；党组织的核心领导地位不够明显，对党员特别是领导干部的教育、监督、制约力度不够大等。
3.作风建设有待加强。实事求是、理论联系实际、密切联系群众等党的优良传统在口头上说得多，局班子下基层调查研究以及解决实际问题少，主动与科室尤其是各基层所的联系少。
4.制度建设有待加强。一方面是一些好的制度还没有来得及建立健全，另一方面是一些好的制度没有得到认真执行，比如说考勤制度等。
（二）党员领导干部的党性意识方面
1.理论水平不够高。近些年来，国土资源管理体制改革力度较大，用地矛盾相当突出，致使客观上部分领导干部的绝大部分时间都花在如何搞好国土资源业务工作上去了，没时间抓理论学习；同时，主观上认为现在工作的重心是如何抓好拓展用地空间等业务工作，不愿多花精力搞理论学习。
2.事业心和责任感不够强。作为共产党员尤其是党员领导干部的先锋模范作用没有很好地体现出来。在思想作风上表现为随大流；在工作作风上表现为无创新；在具体工作上表现为对新形势下国土资源管理工作出现的新情况、新问题分析不足，也不能用开拓创新的精神带领同志们去克服并加以有效解决，采取应对的措施不多。
（三）对党员干部的监督管理方面
1.在党员履行义务上，坚持高标准严要求不够。主要是在采取有效措施经常督促党员学习党的路线、方针、政策，学习科学、文化和业务知识，提高为党工作、为人民服务的本领与能力，深入开展批评与自我批评，切实转变工作作风，发扬社会主义新风尚等方面做得不够。
2.在廉政建设上，坚持高标准严要求不够。有超标、超规格接待等问题存在；有公车私用的现象发生。当个别干部出现问题时，总认为培养一个干部不容易，应以教育帮助为主，有怕得罪人的思想，在一定程度助长了个别干部的侥幸心理，致使还个别存在刁难群众甚至“吃、拿、卡、要”的现象。
3.在人事管理上，坚持高标准严要求不够。主要是推行竞争机制不够，有的科室关系还理不顺，局机关与各所人员缺乏合理流动的机制，岗位职责还需进一步理顺。
三、整改措施
1.坚持“边学边查，边查边改”，坚持“两不误，两促进”。
2.着力解决当前的用地矛盾，解决“执法难、难执法”的局面，解决工作效率不高的问题。
3.切实提高领导班子的政治水平和服务水平。主要是通过参加各种学习培训，参加各种主题实践活动来树立科学发展观，坚定共产主义信念，增强实际工作能力尤其是执政能力。
4.切实加强制度建设。用各项制度和纪律来规范领导班子的行为，切实转变工作作风，为干部职工做出表率。
5.努力增强事业心和工作责任感。落实领导班子岗位责任制，进一步明确分工，明确目标，明确责任，推行目标管理考核。
6.加强与人民群众的密切联系。继续推行局领导班子业务科室包线办法，深入基层、深入群众，帮助基层、群众解决具体问题。
7.抓好党风廉政建设。加强干部警示教育，做到警钟长鸣，坚决按规处置不合格党员。
×××××××××
××××年××月××日
范例六：整改性通报
×××区教育局机关保持共产党员先进性教育活动整改情况通报
根据中央、省、市、区委的部署，先进性教育活动整改提高告一段落后，要采取适当方式，在一定范围内向群众通报整改情况。现将教育局机关党员先进性教育整改情况通报如下：
一、整改指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，运用科学的发展观，以“用爱和责任办教育”为出发点，根据征求的意见和个人的党性分析中查找出来的问题，认真加以整改，不断增强教育局机关的创造力、凝聚力和战斗力，努力办好人民满意的教育。
二、整改情况
（一）加强教育局班子的自身建设，不断提升班子统揽全局，推进我区教育改革与发展的能力。
1.进一步完善中心组学习制度，坚持每周一上午1小时的集中学习制度，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装，提高班子成员思想理论素质，并带动局机关党员干部的理论学习。
2.完善民主集中制和议事规则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，重大事项都经过集体研究决定，充分调动班子成员积极性。
3.树立和落实科学的发展观、政绩观和权利观、利益观，立党为公、执政为民。
4.落实党风廉政建设责任制。教育班子成员牢记两个“务必”，发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的政治本色；落实一岗双责，全面推行政务公开和校务公开工作，加强对人、财、物、资金等方面的监管，大项的基建、大宗物品采购一律招标。
（二）抓好工作整改，落实科学发展观，办好人民满意的教育。
1.落实市人大代表提案，解决贫困家庭的学生的基本学习费用保障金，经过深入细致地调查研究，确定贫困学生2989人，拟发放保障金款项100万元已拨转到学校，作为贫困学生学习费用保障。
2.根据《××市人民政府关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的通知》精神，制定《××市××人民政府关于进一步做好进城务工就业农民子女接受义务教育工作的实施意见》，依法保障流动人口子女接受义务教育权利，切实解决进城务工就业农民子女接受义务教育。
3.创建省、市达标校、示范校。完成××中学通过省三级学校、第一实验小学通过省素质教育先进校、第二实验小学通过省示范学校、××幼儿园通过市优质幼儿园的检查评估，指导××中学争创省二级学校，为群众提供优质教育。
4.组织进行调研，拟组织开展新一轮教育行风建设，进一步解决人民群众反映比较强烈的师德师风问题和乱收费问题，加强师德师风建设，规范学校收费行为，推行校务公开，办好人民满意的教育。
5.组织进行调研，提出扶持职业教育与民办教育的发展对策，促进办学体制多样化，培养适应经济建设需要的多方面的高素质的劳动者，为我区经济建设服务。
6.加强未成年人的思想道德建设，探索“学校教育、家庭教育、社会教育”等有效的德育途径，会同区委宣传部等有关部门，筹建未成年人德育网络社区，提高未成年人思想道德建设的针对性、时效性和科学性。
7.加强教师培训，提高教师素质。拟在近期举办新课程培训班、信息技术教育培训班、小学英语教师培训班、艺体科教师培训班等。
（三）抓好作风整改，进一步增强服务学校、服务师生、服务人民群众的意识。
1.深入基层调查研究、了解和倾听学校、老师的意见建议、关心他们的工作、学习和生活、帮助解决实际问题。建立完善局领导联系机关党员和机关党员挂钩联系学校制度，建立完善教育局机关在职党员联系离退休党员制度，搭建起联系基层的平台。
2.改进工作作风，提高服务意识。树立为学校、为师生、为家长服务的宗旨意识，用爱和责任办教育。为学校提供办理人事、工资、财务、基建、设备等方面的优质服务。
3.做好三级招生考试的组织、管理、服务工作，实行“阳光招生”，把麻烦留给自己，把方便让给考生。
4.落实局长接待日制度，及时向社会公布、宣传设在“××网”上的“局长信箱”，鼓励直接向局领导反映情况；认真做好来信来访的审阅、批办督查工作；进行适当的问卷调查；在教育论坛上直接与师生对话，及时解决群众反映的问题。
5.精简会议，坚决杜绝文山会海现象，能不开的会不开，少开会，开短会，提高会议质量。
6.修订机关效能建设工作方案，落实效能建设九项制度；制定绩效考评方案，按季度进行绩效考评，并与奖金发放挂钩；进一步转变职能，创新管理机制，提高办事效率；加强机关文化建设，努力营造“团结、奋进、务实、创新、敬业、奉献”的良好机关文化氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真心实意地为群众办实事、办好事。
（四）坚持以人为本，构建和谐校园。
1.解决教师××××年绩效奖发放问题，为教师办一件实事。维护教职工的合法权益，把维护教职工合法权益贯穿到推动改革、促进发展的全过程。
2.努力拓展思想道德建设形式，积极探索校园文化建设，以建设高格调、高水平、高质量的校园文化为载体，坚持以人为本的原则，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的学校文化氛围。
3.加强学校民主建设。做好知识分子工作、工会工作、团队工作，推进学校民主建设，充分调动教职工的积极性和创造性。
4.开展创建“平安校园”等活动。以学校为主体，以服务师生为宗旨，紧密围绕市委市政府建设“平安××”的总体部署，加强领导，统筹直辖市，共同参与，群防群治，切实维护学校正常教育教学和生活秩序，经过五年的努力，力争全区以上的学校达到“平安校园”的标准。
5.认真做好学校党建工作，增强学校党组织的凝聚力和战斗力。拟定于本月内和学校党支部签订新一轮的党建责任书和党风廉政建设责任书。
6.健全和完善切合教育局机关实际保持党员先进性的长效机制。在原来“三会一课”的基础上，进一步修订完善教育局机关党支部学习制度、教育局机关党员联系基层制度、在职党员对口联系离退休党员制度，制定教育局机关党支部专题组织生活会制度、党员建言献策制度、教育局机关岗位责任制和工作通报制度，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来。
三、存在问题与不足
我局学习动员阶段虽然起步良好，进展顺利，但与上级的要求相比，仍存在一些不足和问题，主要有：
1.由于整改提高阶段时间短，整改任务重，许多整改项目的落实才刚刚开始，未能明显见效；
2.本阶段是教育局比较繁忙的时期，庆祝六一儿童节、组织全国统一的高考、高中会考、初中毕业招生考试、小学毕业班水平测试等，一定程度上冲淡教育活动的气氛；
3.个别党员对整改提高阶段的重要性认识不足， 重视不够， 整改措施不够到位；
4.局机关教育办对如何组织离退休党员，结合自己实际，有效开展整改方面指导不够明确。
以上通报，如有不妥，请来信来函批评指正。
×××××××××
××××年××月××日