六、坚持党的十五大确立的反腐败战略,深入开展反腐败斗争,就必须坚持和完善反腐败斗争的领导机制和工作机制

六、坚持党的十五大确立的反腐败战略,深入开展反腐败斗争,就必须坚持和完善反腐败斗争的领导机制和工作机制

江泽民同志在党的十五大报告中指出,加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其则,依靠群众的支持和参与,坚决遏制腐败现象”。这是党中央高度概括和总结了多年来在实践中摸索,并建立起来的反腐败领导机制和工作机制的基本内容,为了进一步贯彻十五大精神,深入开展反腐败斗争,就必须坚持、完善和加强这一领导机制和工作机制。

党委统一领导。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,中国各族人民利益的忠实代表,中国社会主义事业的领导核心。在中国共产党的领导下,我国取得了新民主主义革命和社会主义革命建设的胜利,又领导了改革开放和社会主义现代化建设事业,并取得了举世公认的辉煌成就。在新的形势下,我党完全有能力解决当前存在的问题。各级党委对本地区、本单位、本部门党风廉政建设和反腐败斗争要负起领导责任。实践证明,哪个地区、哪个单位坚持了“党委统一领导”,这个单位的党风廉政建设和反腐败斗争就有新的进展,就能取得一定的成效。

党政齐抓共管。近几年来,以江泽民同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作进一步加强了领导,并做出了一系列重大的决策。国务院每年召开一次反腐败工作会议,研究、部署反腐败工作,向各级政府提出要求。各级党委政府必须认真贯彻党中央国务院部署和要求,把反腐败斗争作为关系党和国家前途命运的大事来抓,普遍实行党风廉政和反腐败工作责任制,明确“一把手”对反腐败工作负总责。只有党政齐抓共管,才能把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,这必将出现一个良好的局面。

部门各负其责。党风廉政建设和反腐败斗争,与政权建设密不可分,同各行业、各部门工作紧密联系在一起。为此,各部门、各单位的党风廉政建设和反腐败工作,要靠本部门党政组织和领导去抓,“谁主管,谁负责”。管好自己的人,干好自己的事,“要分兵把口”各负其责,形成合力。

纪委组织协调。反腐败斗争是全党的大事,是一场严肃的政治斗争,需要各级党委、政府和各部门共同参与,要不断加强和完善反腐败领导机制和工作机制,各级纪委是党风廉政建设和反腐败斗争的主管部门,必须在各级党委的统一领导下,积极主动地承担起组织协调的重任。要加强与有关部门的密切配合和协调,特别是同组织、宣传、行政、监察、司法、财务、审计等部门的配合,提高反腐败工作的整体效能。

依靠群众的支持和参与。能否得到广大群众的支持和参与,是反腐败斗争能否取得成就的关键。近几年来,纪检、监察机关查处违法违纪案件中,有80%是通过群举报而获得线索的。所以说,各级党委在开展反腐败斗争的过程中,注意保护群众的热情,引导人民群众参与到反腐败斗争的过程中来,并为群众参与创造条件,在全社会形成反腐败的舆论氛围。高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的十五大确立的反腐败斗争战略,全党上下齐努力,紧紧依靠人民群众深入开腐败斗争,就能够取得党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。

(2001年11月9日发表于宁夏大学学报《人文社会科学版》第23卷第6期)