1月
1月17日—2月4日 陕甘宁边区第一届参议会在延安召开。林伯渠当选陕甘宁边区政府主席，高岗当选边区参议会议长。
26日 中共中央书记处发布《中央关于帮助国民党及其军队工作原则的决定》。
2月
2日 中共中央在延安召开党政军生产动员大会，毛泽东到会讲话，发出“自己动手，克服困难”的号召。李富春做《加紧生产、坚持抗战》动员报告。
▲陕甘宁边区教育厅发出《关于冬学结束后加强社会教育工作的通令》。
3日《新中华报》表扬固临县超额完成征粮任务100石。
12日 印度医生爱德华率印度援华医疗队一行5人到达延安。
22日 陕甘宁边区政府成立总生产委员会。委员会由高岗、高自力、王世泰等5人组成，下设安塞、延安市两个分会。
3月
1日 毛泽东为中国人民抗日军政大学开展生产运动题词：“一面学习，一面生产，克服困难，敌人丧胆。”
18日 西北青年救国会常委会议决定，每年5月4日为中国青年节。
3月25日—4月22日
阎锡山在宜川县秋林召开为期29天的高级干部会议，提出取消新军政治委员制度、以同志会代替牺盟会、限制群众运动等议案，遭新军领导人薄一波、续范亭、韩钧等人反对。
4月
4日《陕甘宁边区抗日战争时期施政纲领》公布。
5日 中共中央书记处发布《中共中央关于精神总动员的指示》，对国民党抗日方面予以支持，对其反共反人民的反动方面则进行批判、抵制。
6日 陕甘宁边区政府主席林伯渠及边区各界代表，国民政府代表张继、蒋鼎文同日到黄帝陵祭陵。
16日《中国青年》杂志在延安复刊。
19日 陕甘宁边区政府决定广泛开展文化教育工作，扫除文盲。
是月 延川县委动员民工2500名在延水关一线构筑河防工事，加强各主要渡口防务，阻击日军西进。
▲国民党第二战区经济建设委员会在宜川县五里坪建立第一化学厂，职员18人，工人120人，生产肥皂及各种皮革制品。
5月
1日 陕甘宁边区第一届工业展览会在延安桥儿沟教堂开幕，展示手工业、矿业、机械工业等方面产品1000余种。毛泽东出席开幕典礼并讲话。
4日
延安各界青年在抗大第五大队操场举行纪念“五四运动”20周年暨首届中国青年节大会。毛泽东做《青年运动的方向》演讲（1939年6月1日出版的《中国青年》第3期发表时题为《在延安五四运动二十周年纪念大会上的演说》）。
月初 志丹县委派保安大队队长刘安堂率队员赴六区消灭张廷芝土匪。保安队在区委及群众支持下，击溃敌匪。
11日 鲁迅艺术学院增设文学系改称鲁迅艺术文学院，简称“鲁艺”。
▲陕北23县被国民党中组部奉蒋介石令划为五区。
21日 陕甘宁边区少年先锋队第一次代表大会在安塞县马家沟举行，会议选举毛泽东等为大会名誉主席。
是月 延安自然科学研究院成立。
6月
1日《中国妇女》月刊在延安创刊。
6日 延长县纺织合作社成立，收股金3000余元。
18日 周恩来从重庆返回延安。
20日 中共中央政治局作出关于抗大总校、陕北公学等学校迁往晋东南敌后根据地的决定。
21—22日
成吉思汗灵榇由内蒙古运往甘肃兴隆山途中经过延安。延安各界人士举行隆重迎灵和送灵祭奠仪式。中共中央代表谢觉哉、八路军代表滕代远、八路军联络部长王若飞等参加祭奠。
7月
7日 中共中央发表《为抗战两周年纪念对时局宣言》，提出“坚持抗战，反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退”的三大政治口号。
▲延安新市场举行落成典礼，林伯渠主席出席典礼并讲话。
8日 刘少奇在延安马列学院做《论共产党员的修养》演讲。
10日 抗大总校、陕北公学等5000多人由延安出发东征。
11日 周恩来在参加欢送华北联大前线师生晚会途中，骑马跌落摔伤右臂，8月27日赴苏联治疗。
16日 以彭士馨为总干事的南洋华侨回国服务团驻延安办事处成立。
18日 何应钦批准陕北行政专员何绍南所拟《防止异党在陕北活动办法》及《陕北工作大纲》。
20日 延安中国女子大学举行开学典礼，毛泽东到会讲话。王明任校长。
是月 国民党赈济委员会非常时期难民救济委员会第六救济区在宜川设立第一民生纺织厂，有工人20名。
8月
1日 陕甘宁边区政府公布《陕甘宁边区禁止妇女缠足条例》。
15日 延安遭受日本飞机轰炸。
▲陕甘宁边区教育厅发布《各县社会教育组织暂行条例》。
25日 中共中央政治局作出《关于巩固党的决定》。
5—8月 经八路军西安办事处介绍前来延安的革命青年2288名。
9月
8日 延安遭64架日本飞机3次轰炸，投弹200余枚，死伤30余人。10日，延安军民为死难人员举行追悼大会。
25日 毛泽东在杨家岭住处接见重返延安的美国记者斯诺，赞扬斯诺所著《西行漫记》真实地报道中国共产党的政策和红军情况。
▲陕甘宁边区召开机关、学校、部队秋收动员大会，毛泽东到会讲话。
是月 志丹县动工修建志丹烈士陵园。
10月
4日《共产党人》在延安创刊，毛泽东在发刊词中写道：“统一战线，武装斗争，党的建设是我党的三个基本问题。”
10日 中共中央发布《关于目前形势与党的任务的决定》。
是月 延安市商民自发捐款2000余元资助教育事业。
11月
8日 陕甘宁边区政府建设厅主持修建的裴庄渠水利工程完工，渠长6公里，灌溉面积1500亩。
11月13日—12月17日
中国共产党陕甘宁边区第二次代表大会在安塞县徐家沟举行。高岗做《关于抗战新阶段中陕甘宁边区的任务》报告，毛泽东做政治报告。会议根据中共中央指示，确定把“提高自己，帮助全国”作为边区今后工作任务。
是月 延安市商号德义合、德盛通等26家为八路军捐助银元690余元。
12月
1日
延安举行白求恩大夫追悼大会。毛泽东题写挽词：“学习白求恩同志的国际主义精神，学习他的牺牲精神，责任心与工作热忱”。21日，毛泽东发表《学习白求恩》（后收入《毛泽东选集》时，改为《纪念白求恩》），号召全党向白求恩学习。（11月12日，诺尔曼·白求恩因实施手术中手指被割破而遭受感染，在河北唐县殉职，享年49岁。）
▲中共中央发布《中央关于组织进步力量争取时局好转的指示》。
13日 为纪念白求恩，八路军军医院改名为白求恩国际和平医院。
▲毛泽东发表《中国革命和中国共产党》。
是月 国民党安定县县长田杰生因多次破坏国共合作，破坏抗日民族统一战线，敌视共产党，被群众驱逐出境。
是年 陕甘宁边区政府交际科改名为交际处。
▲国民党陕西省政府设立黄帝陵园管理处，令中部县县长兼主任。
▲ 泾阳安吴青训班撤回延安。1937年至1939年下半年，安吴青训班共办14期，培训1.2万多名学员，分别输送到延安和敌后抗日根据地。
▲国民党第二作战区总监部从宜川县秋林迁驻洛川县城。