4月
中共陕北特委决定改红军第9支队为中国工农红军陕北游击队第1支队，强世清任支队长，李成荣任政委。
6月
甘泉县下寺湾贺寿山、曹秀、王守仁等自发组织“志友社”，后经刘志丹提议，改称为“红军志友社”（简称“红友社”）。其宗旨：为红军传送书信，宣传共产党主张。其后，“红友社”逐渐发展到甘泉、保安、安塞、富县、延长等地，社员达四五百人。
9月
月底 康全民通过高双成部派到民团帮助集训的赵副官，在军团训练中策划兵变，破坏13川民团集训，大部分团丁遣散回家，部分团丁到南梁参加红军。
是月 安塞地下党负责人康全民、民团训育主任白焕章利用给安塞13川民团在县政府集训讲课之机宣传进步思想，预谋兵变，但没有成功。
11月
谢子长受中共北方局委派回陕，任中央驻北方代表派驻西北军事特派员，杨璞任政治特派员。
▲保安县建立苏维埃政府，改称为赤安县。赤安县委宣告成立。
12月
民国政府废道，以省直辖县，延安诸县由陕西省直辖。
▲哥老会首领马海旺在保安县永宁王庄办起兵工厂，为刘志丹的游击队制造步枪。