1月
南梁游击队、陕北游击支队改编为西北反帝同盟军，谢子长、刘志丹任正、副总指挥。
2月
12日 西北反帝同盟军在甘肃省正宁三嘉原改编为中国工农红军陕甘游击队，成立指挥部，谢子长任总指挥。
3月
12日 中国工农红军延川游击队成立，刘善忠任队长、高朗亭任政委。
中共宜川县中心支部召开各区党支部书记会议，部署农民抗粮、抗款斗争。会后，各地组织发动3000余名群众聚集宜川县城下，要求政府豁免粮款。县长史秉贞迫于群众强大压力，取消月3000元的地方维持费，抗粮款斗争取得胜利。
4月
18日
延川游击队全歼永坪镇民团19人，缴获长枪17支。当天，在永坪召开群众大会，宣布延川游击队改名为中国工农红军西北先锋队，刘善忠任司令员，高朗亭任政委。大会宣读《中国工农红军西北先锋队成立宣言》《告农民书》《简明军律》等文书。
5月
刘志丹率红军陕甘游击队与国民党杨虎城第十七路军警卫团孙友仁部在鄜县吉子岘交战，红军儿童团员12人被俘。
▲五、六月间，刘志丹率陕甘游击队袭击鹰儿窝（宜川英旺）国民党军84师1个营，歼敌约200余人，缴获许多枪支弹药和物资。
9月
澄（城）白（水）区保卫团指挥官李象九向陕西省政府呈请开垦黄龙山。陕西省政府主席杨虎城发出训令，通过《调查开垦黄龙山的具体办法》。
12月
22日
中共陕西省委派常委杜衡来到陕甘游击队，在宜君县杨家店召开党团员代表会，宣布游击队改编为红二军团并指责谢子长、刘志丹执行右倾机会主义路线，谢子长、刘志丹等职务被其擅自撤销，谢子长、阎红彦被调出部队。
24日 陕甘游击队被改编为红26军第2团。王世泰任团长，杜衡任政委，刘志丹任政治处长。
是年 中华民国政府在肤施县设立商务会。苏区民主政府颁发《工商业投资暂行条例》，以法律的形式允许私人自由投资，经营工商业。
▲陕北石油被国民政府收归国家经营。
▲国民政府废两改元，公私出纳以银元计算。