4月
陕北各县区贯彻国民政府《县组织法》，多数组织区、乡、镇选举，选出区、乡、镇领导。
▲四五月间，中共陕北特委第二次扩大会议做出在陕北开展军事运动的决议，决定刘志丹任特委军委书记，主持特委工作。
5月
刘志丹、曹力如分别当选保安县民团团总和副团总。
6月
7日 晚，匪首靳大汉派其党羽梁占魁到洛川县霍家村、冯家村抢劫，枪杀村民10余人，拉票20余人，劫尽牲口粮食。
是月 国民政府修改重颁《县组织法》，并先后颁布《乡镇自治施行法》《乡镇闾邻选举暂行规则》《乡镇坊自治职员选举及罢免法》等法规，构筑较完善的乡村自治制度体系。
上半年 中共延安县委改为中共延安区委。区委负责人有李馥华、冯世光、赵觐龙、高岗、李鸿宾等人。
8月
中共省立延安第四中学支部书记杜守智叛变，中共延安区委遭到破坏。
是年 陕北发生严重灾荒。国民政府令各县设立赈局、救灾会救济灾民，鼓励有粮之家设粥厂济难民。
▲延安各级中共组织根据陕北特委指示，发动群众开展“三抗”（抗粮、抗税、抗捐）和“三要”（要饭吃、要土地、要自由）运动。
▲洛川县拔贡姜献琛纂修《洛川县志·续编》，抄本成稿。